Bank Sentral Brasil meluncurkan kerangka pengawasan mata uang kripto institusional, akan dilaksanakan secara bertahap hingga tahun 2027

Bank Sentral Brasil secara resmi mendorong kerangka pengaturan untuk penyedia layanan aset virtual (VASP) institusional pada Februari 2026, berdasarkan Keputusan No. 519–521 yang diterbitkan pada November 2025 dan berlaku mulai 2 Februari 2026, membangun proses perizinan perusahaan kripto, dan berencana melaksanakan aturan terkait secara bertahap hingga 2027.

Keputusan No. 519–521: Dasar Sistem Pengaturan Kripto Brasil

Sejak 2022, Brasil telah menetapkan cryptocurrency sebagai metode pembayaran yang sah melalui legislasi utama, sebagai dasar hukum kerangka pengaturan. Pada November 2025, Bank Sentral Brasil mengeluarkan Keputusan No. 519 hingga 521, yang membentuk proses perizinan resmi pertama untuk penyedia layanan aset virtual (VASP), dan mulai berlaku secara resmi pada 2 Februari 2026. Perusahaan kripto yang ada diberikan masa transisi untuk menyesuaikan diri dengan standar baru terkait tata kelola, penyimpanan, keamanan jaringan, dan pelaporan.

Inti Persyaratan Kepatuhan Keputusan No. 519–521

Batas waktu pengajuan izin: Perusahaan kripto yang ada harus menyelesaikan pengajuan izin paling lambat 30 Oktober 2026

Pemisahan aset: Diharuskan perusahaan memisahkan pengelolaan aset pelanggan dan aset perusahaan sendiri untuk memastikan keamanan dana pelanggan

Audit independen: Harus menjalani audit independen setiap dua tahun untuk meningkatkan transparansi keuangan dan kepercayaan pengawasan

Batas transfer internasional: Menetapkan batas baru untuk transfer kripto lintas batas guna memperkuat kontrol anti pencucian uang (AML)

Kewajiban pelaporan: Dalam kondisi tertentu, perusahaan yang diberi izin harus mengikuti periode pelaporan operasional terstruktur selama 270 hari

Kerangka VASP Institusional: Fokus Infrastruktur B2B

Kerangka ini terutama menargetkan penyedia layanan kripto tingkat institusional, bukan bursa ritel umum. Ruang lingkupnya meliputi perusahaan penyimpanan aset, penyedia layanan penyelesaian, dan infrastruktur backend yang mendukung ekosistem aset digital. Fokus utama dari kerangka baru ini adalah: memperkuat mekanisme AML dan KYC; meningkatkan transparansi proses perizinan; serta menetapkan standar operasional yang lebih jelas untuk institusi, sambil tetap memberi ruang inovasi industri.

Arah kerangka ini sangat sejalan dengan pedoman pengaturan kripto dari Financial Action Task Force (FATF), serta sejalan dengan rencana uji coba mata uang digital bank sentral (CBDC) DREX yang sedang dikembangkan Brasil, mencerminkan strategi jangka panjang Brasil untuk mengintegrasikan aset kripto ke dalam sistem keuangan tradisional.

Dari sudut pandang biaya kepatuhan, ketatnya pelaporan dan pengawasan dapat memberi tekanan pada pelaku usaha kecil dan menengah; namun, bagi investor institusional yang memiliki sumber daya kepatuhan yang cukup, regulasi yang lebih terstruktur justru dapat mengurangi ketidakpastian regulasi dan menarik perusahaan infrastruktur kripto global untuk memasukkan Brasil dalam rencana operasional mereka.