Perwakilan Kentucky Thomas Massie dan Perwakilan Colorado Lauren Boebert memperkenalkan Undang-Undang Akuntabilitas Pengawasan pada hari Kamis, 23 April 2026, menurut sebuah cuitan dari akun Massie. RUU tersebut akan mewajibkan surat perintah untuk akses pemerintah ke data digital pihak ketiga dan mengizinkan warga Amerika untuk menuntut pemerintah atas pelanggaran Amandemen Keempat.
Jika disahkan, undang-undang tersebut akan mengubah Title 18 dari Kode AS untuk mengkodifikasi persyaratan surat perintah yang luas untuk pencarian pemerintah, menutup apa yang dideskripsikan para pendukung sebagai celah “doktrin pihak ketiga”, serta menangani pengawasan berbantuan AI, data biometrik, dan pembaca pelat nomor otomatis.
Naomi Brockwell, pendiri organisasi nirlaba yang berfokus pada privasi Ludlow Institute, membantu menyusun RUU tersebut dengan koordinasi bersama kantor Massie. Dalam sebuah wawancara dengan Decrypt, Brockwell menjelaskan urgensi langkah tersebut dalam konteks kemampuan AI modern.
“Sekarang kita sudah punya AI, gagasan tentang pembatasan itu benar-benar sudah keluar jendela,” kata Brockwell. “AI bisa menyortir orang, memberi peringkat, menyesuaikan skor kredit, dan menggunakan semua data ini untuk membuat profil yang sangat intim serta melakukan tindakan penegakan hukum secara preventif.”
RUU tersebut menargetkan doktrin pihak ketiga, preseden hukum dari tahun 1970-an yang berasal dari interpretasi Mahkamah Agung terhadap Amandemen Keempat, yang melindungi orang dari pencarian dan penyitaan yang tidak masuk akal serta pada umumnya memerlukan surat perintah yang didukung oleh probable cause.
Doktrin pihak ketiga muncul dari dua perkara—United States v. Miller dan Smith v. Maryland—yang menyatakan bahwa orang Amerika tidak memiliki ekspektasi privasi yang wajar untuk informasi yang secara sukarela dibagikan kepada pihak ketiga, seperti bank atau perusahaan telepon. Brockwell mencatat bahwa perkara-perkara tersebut melibatkan keadaan yang sempit jauh sebelum internet ada dan sejak itu telah diterapkan jauh lebih luas.
“Majukan ke tahun 2026, setiap hal yang kita lakukan melibatkan pihak ketiga,” kata Brockwell. “Seluruh internet bergantung pada pihak ketiga, dan pemerintah telah memutuskan bahwa ketika mereka ingin mencari seseorang, mereka tidak lagi perlu mendapatkan persetujuan dari seorang hakim.”
RUU tersebut juga membahas pengawasan biometrik dan pembaca pelat nomor otomatis. Brockwell menyoroti “teori mosaik” tentang privasi, sebuah kerangka hukum yang digunakan beberapa pengadilan saat mengevaluasi pengumpulan data dalam jumlah besar.
“Jika mobil Anda ada di tempat umum dan saya mengambil snapshot terhadapnya, Anda tidak memiliki ekspektasi privasi yang wajar,” katanya. “Tapi bagaimana jika saya mengambil 10.000 snapshot mobil Anda saat ia sedang dikemudikan, lalu mencocokkan lokasi persis Anda untuk melacak Anda? Itu pertanyaan yang berbeda. Itulah yang sedang dilakukan oleh pembaca pelat nomor otomatis sekarang.”
Meskipun undang-undang ini bertujuan melindungi privasi warga, mengakali privasi tersebut adalah bisnis yang menguntungkan. Perusahaan seperti Palantir dan Clearview AI menjual alat berbasis AI yang digunakan oleh penegak hukum untuk menganalisis gambar, data lokasi, dan catatan lainnya.
Masalah ini mencapai titik puncak lebih awal pada tahun 2026 ketika Anthropic berselisih dengan pemerintahan Presiden Donald Trump mengenai apakah Pemerintah AS dapat menggunakan sistem AI-nya untuk pengawasan massal dan penggunaan militer tanpa batas.
Brockwell mengatakan RUU tersebut telah menerima minat bipartisan dan melihatnya sebagai hal yang saling melengkapi dengan upaya Perwakilan AS Warren Davidson (R-OH) dan Senator Oregon Ron Wyden untuk mereformasi Section 702 dari Foreign Intelligence Surveillance Act, yang mengizinkan kegiatan pengawasan tertentu tanpa surat perintah.
Meskipun para kritikus berpendapat bahwa persyaratan surat perintah dapat memperlambat penyelidikan, Brockwell mengatakan proposal tersebut memulihkan pengawasan pengadilan.
“Yang dilakukan adalah menghentikan penyalahgunaan kekuasaan,” katanya. “Jika penegak hukum ingin menarget seseorang, mereka bisa—tanpa ragu. Mereka hanya perlu surat perintah.”
Kantor Perwakilan Massie tidak segera menanggapi permintaan komentar dari Decrypt.