トランプ大統領が追加で10%の関税を発表、1750億ドルの税還付爆弾が爆発待ち

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アメリカ最高裁判所は昨夜(20日)、6対3の票差で、国際緊急経済権力法(IEEPA)に基づく関税徴収は違憲であると判決を下した。しかし、その当日、トランプ大統領は直ちに行政命令に署名し、1974年貿易法第122条を根拠に、既存の関税に10%の追加関税をかけ、期間は150日と定めた。

(前提情報:速報)アメリカ最高裁判決:トランプの1750億ドル相当の関税は違法!ホワイトハウスは備えあり、ビットコインは6.8万ドルに跳ね上がる)

(背景補足:米商務長官コメント)台湾の半導体供給チェーンの40%を米国に移すことを目標とし、100%の関税には応じないと拒否。

本文目次

  • トランプの150日間の臨時措置
  • 法律を変えても構造的問題は解決しない
  • 関税戦争後半戦:法的闘争は始まったばかり

アメリカ最高裁判所は昨夜(20日)、6対3の票差で、国際緊急経済権力法(IEEPA)が大統領に一方的な関税徴収の権限を与えていないと判決を下した。最高裁長官ロバーツは、「IEEPAの全文には関税や税金に関する記述は一つもなく、これまでのところ、いかなる大統領もIEEPAをこの権限付与に解釈したことはない」と述べた。

判決の直接的な結果は、2025年以降に米国税関がIEEPAに基づき徴収した関税(推定約1750億ドル)が法的に違法と認定されたことだ。これにより、輸入業者は返金を申請できる権利を得る一方、米財務省は史上最大規模の関税返還ラッシュに直面する可能性がある。

トランプの150日間の臨時措置

トランプ大統領の反応は、市場の予想を上回る迅速さだった。判決発表後数時間で、ホワイトハウスは行政命令に署名し、1974年貿易法第122条を根拠に、既存の関税に対して追加の10%のグローバル関税を課した。

ホワイトハウスによると、新措置は24日午前0時に発効するが、一部の食品や重要鉱物、既に他の関税が適用されている品目、裁判所の判決の影響を受けていない品目には適用されない。

しかし、第122条には重要な制限がある:期間だ。この条項は、国際収支危機に対応するために設計されており、最大15%の臨時関税を徴収する権限を大統領に与えるが、その期限はわずか150日であり、議会の投票による延長がなければ、この権限は7月末までしか持たない。

財務長官ベセンテも、「第122条、第232条(国家安全保障)、第301条(不公正貿易行為)など複数の権限を組み合わせれば、2026年の関税収入はほぼ影響を受けないだろう」と述べている。

しかし、海外メディアの分析によると、第122条は実際にどの大統領も行使したことがなく、その法的効力は司法による検証を経ていない。また、この条項は関税を「公平に」適用することを求めており、トランプが好んだ「対等関税」交渉戦略(異なる国に異なる税率を課す)は法的により困難になる。

法律を変えても構造的問題は解決しない

表面上、トランプ陣営は「倒せないなら別の方法で立ち上がる」という粘り強さを見せている。しかし、このB計画にはいくつかの深刻な問題がある。

第一、返金圧力は現実的だ。 政府が手続きの遅延を試みても、輸入業者は貨物の「通関」後180日以内に異議を申し立てることができる。CNBCの報道によると、法律界では今後数ヶ月で大量の返金申請が殺到すると予想されており、国際貿易裁判所(CIT)がこの過程を監督する見込みだ。連邦予算にとっては、これは未だ爆発していない爆弾だ。

第二、第122条の150日期限。 これにより、7月末までにトランプは議会を説得して延長を取り付けるか、別の法的根拠を見つける必要がある。現状の政治情勢では、議会が全面関税を支持するかどうかは大きな疑問だ。

第三、最高裁判決は、トランプが過去一年間最も頼りにしてきた武器を打ち砕いたことになる:それは「国家緊急状態」の名の下に議会を迂回し、世界中に無差別関税を課すことだった。他の法令も使えるが、それぞれに制約がある。

例えば、第122条は150日期限、第232条は国家安全保障を理由に必要とし、第301条は調査手続きが必要だ。要するに、大統領は関税を徴収できるが、過去のように「いくらでも」「いつまでも」徴収できるわけではなくなる。

関税戦争の後半戦:法的闘争は始まったばかり

今回の最高裁判決は終点ではなく、今後150日間、市場は次の3つに注目する。

第一、返金規模はどれほど大きく、連邦財政にどれだけの影響を与えるのか。第二、トランプは期限内に議会に関税の恒久化を促せるのか。第三、第232条と第301条の調査範囲拡大が新たな貿易摩擦を引き起こす可能性はあるのか。

もし返金が実現すれば、それは民間に流れる巨額の資金となるだろう。しかし、トランプがより過激な代替策で穴を埋める選択をすれば、市場はさらなる政策の雑音に見舞われる可能性がある。

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