A American Bankers Association defende mais tempo para comentários sobre o Genius Act

A American Bankers Association pediu mais tempo para a regulamentação de stablecoins vinculada ao GENIUS Act, citando lacunas na coordenação regulatória.
Resumo

• American Bankers Association solicitou que os reguladores estendessem o período de comentários para as regras de stablecoin do GENIUS Act, citando falta de clareza por parte do OCC.
• A coordenação regulatória continua sem solução enquanto as agências alinham as propostas, com a ausência de uma regra final do OCC limitando retornos significativos para a indústria.

A American Bankers Association, em uma carta enviada na terça-feira, instou o Departamento do Tesouro dos EUA, a Federal Deposit Insurance Corporation, a Financial Crimes Enforcement Network e o Office of Foreign Assets Control a estenderem o período de comentários públicos vinculado à implementação da lei.

Ao analisar como as regras estão sendo redigidas em diferentes agências, o grupo pediu mais 60 dias após o Office of the Comptroller of the Currency publicar seu quadro final. Grande parte do processo de consulta atual, argumentou, depende de uma regra que ainda não está em vigor.

" O FDIC declarou explicitamente… que ‘tentou, em muitas áreas, alinhar esta proposta de regra com a proposta de regra do OCC’ ", disse a carta. " Comentários significativos sobre essa questão são impossíveis sem saber o conteúdo final da regra do OCC. "

Essa dependência começou a desacelerar o engajamento. O próprio FDIC tem buscado contribuições sobre como os reguladores federais devem alinhar suas abordagens, mas os participantes da indústria permanecem incapazes de responder em detalhes sem uma base do OCC finalizada. Coordenação, em vez de substância, virou o ponto de travamento nesta etapa do processo.

Linha do tempo de implementação sob pressão

Assinado como lei em julho de 2025 por Donald Trump, o GENIUS Act atribui às agências federais a tarefa de detalhar regras para emissores de stablecoins de pagamento. O marco regulatório deve entrar em vigor em 120 dias após a emissão das regulamentações finais ou 18 meses após a promulgação, o que ocorrer primeiro.

Atrasos na elaboração das regras podem empurrar ainda mais esse cronograma. Várias agências estão trabalhando em áreas sobrepostas, incluindo lastro de reservas, obrigações de conformidade e padrões de supervisão. A ausência de uma regra final do OCC se transformou em um gargalo, deixando detalhes técnicos importantes sem solução.

Requisitos de reserva e mecanismos de fiscalização continuam em discussão. As propostas do FinCEN, por exemplo, descreveram obrigações para programas de combate à lavagem de dinheiro e conformidade com sanções, incluindo a capacidade de bloquear ou congelar transações quando necessário. Essas medidas ficam ao lado das considerações do FDIC sobre como as reservas devem ser mantidas e divulgadas, mas o alinhamento entre as agências ainda está evoluindo.

Debate sobre rendimento de stablecoins se cruza com o processo do Senado

Fora da redação regulatória, um debate paralelo vem se desenrolando no Congresso. O rendimento de stablecoins surgiu como ponto de disputa sob o CLARITY Act, que foi aprovado na Câmara, mas ainda não avançou no Senado.

Trocas recentes colocaram grupos bancários em desacordo com a análise econômica da Casa Branca. Embora estimativas da administração tenham sugerido que limitar o rendimento em stablecoins teria apenas um efeito modesto sobre o crédito bancário, participantes da indústria argumentaram que o impacto poderia ser mais significativo se esses produtos começarem a competir diretamente com depósitos.

Os legisladores ainda não chegaram a um acordo sobre como proceder. Thom Tillis teria sugerido que Tim Scott programe uma marcação de comissão em maio, um movimento que poderia atrasar uma votação completa no Senado.

O timing legislativo agora anda junto com o trabalho regulatório. As agências continuam elaborando as regras necessárias para operacionalizar o GENIUS Act, enquanto o Congresso permanece dividido sobre elementos-chave da estrutura de mercado. As duas frentes avançam, embora nenhuma tenha estabelecido um ponto final claro.