Legisladores do Missouri avançam com projeto de lei de reserva estratégica de Bitcoin

Legisladores do Missouri revitalizaram um plano para criar uma reserva de criptomoedas do estado, avançando com o Projeto de Lei 2080 (HB2080) para a Comissão de Comércio da Câmara para análise. A medida, inicialmente apresentada em janeiro pelo Deputado Ben Keathley, autorizaria o tesoureiro do estado a investir, adquirir e manter um ativo digital usando fundos estaduais. Propõe um período de retenção de cinco anos para o ativo, após o qual ele poderia ser transferido, vendido ou convertido em outro token. O projeto de lei também contempla aceitar presentes e doações de residentes ou entidades governamentais para ajudar a financiar a reserva, e proíbe transações com países estrangeiros ou entidades fora de Missouri. A etapa mais recente do processo ocorreu em 19 de fevereiro, quando o projeto foi encaminhado para consideração na comissão, podendo posteriormente passar por audiência pública, votação na comissão e possíveis revisões antes de seguir para votação na Câmara.

Principais pontos

O projeto de lei proposto daria ao tesoureiro do estado a autoridade para investir, adquirir e manter uma criptomoeda com fundos estaduais, com um período de retenção de cinco anos antes de sua disposição ou conversão.

Presentes, subsídios e doações de residentes ou entidades governamentais de Missouri poderiam ajudar a financiar a reserva, ampliando a base de capital do programa.

Parcerias autorizadas permitiriam que entidades governamentais aceitassem pagamentos em criptomoedas para impostos, taxas, multas e outras obrigações, sujeitas à aprovação do Departamento de Receita.

Audiências públicas e votações na comissão ainda estão pendentes; o projeto de lei prevê uma data de entrada em vigor em 28 de agosto, se aprovado, com um percurso legislativo que pode culminar na revisão pelo Senado e na assinatura ou veto do governador.

Uma versão anterior—HB1217—não avançou na comissão no ano passado, ilustrando o interesse contínuo, mas também os obstáculos procedimentais persistentes para reservas de criptomoedas em nível estadual.

Analistas sugeriram que reservas estratégicas estaduais poderiam influenciar a demanda pelo ativo; observadores do setor citaram cenários de demanda potencial na casa dos bilhões, caso tais programas avancem.

Tickers mencionados: $BTC

Contexto de mercado: O esforço do Missouri ocorre enquanto discussões em nível estadual nos EUA sobre reservas de criptomoedas e governança de ativos digitais ganham nova atenção, em meio a debates contínuos sobre regulamentação, custódia e gestão de riscos fiscais. Enquanto alguns legisladores veem uma reserva apoiada pelo estado como uma proteção contra a inflação e uma forma de diversificar as participações do tesouro, outros alertam para a volatilidade, complexidade de conformidade e escrutínio político que poderiam dificultar a implementação.

Por que isso importa

A premissa central do projeto—permitir que um tesoureiro estadual mantenha e gerencie um ativo digital como parte de uma reserva dedicada—marca uma mudança significativa na forma como os fundos públicos podem interagir com criptomoedas. Se aprovado, Missouri se juntaria a um pequeno, mas crescente grupo de estados explorando exposição estruturada a ativos digitais, potencialmente abrindo caminho para que outras jurisdições adotem práticas de governança, custódia e divulgação relacionadas à participação do tesouro nesta classe de ativos. A janela de retenção de cinco anos introduz um horizonte definido para gestão de riscos, mas também levanta questões sobre liquidez, volatilidade de preços e custos de oportunidade de manter fundos vinculados a um ativo com oscilações rápidas de preço.

Financiar a reserva por meio de presentes e doações acrescenta uma dimensão filantrópica ou colaborativa ao programa, potencialmente aumentando o apoio da comunidade e ancorando a reserva no planejamento financeiro estadual. No entanto, esse mecanismo também convida a questionamentos sobre governança, responsabilidade e o risco de decisões influenciadas por doadores afetarem a política do tesouro. A aceitação de criptomoedas por entidades governamentais para pagamento de impostos e taxas, sujeita à aprovação regulatória, constituiria um caso de uso concreto que poderia normalizar transações com ativos digitais em interfaces públicas. Se adotada, essa aceitação exigiria infraestrutura robusta para custódia segura, avaliação em tempo real e contabilidade fiscal—áreas onde os formuladores de políticas estaduais dependeriam de reguladores existentes e participantes do setor para estabelecer padrões.

A tentativa anterior de autorizar uma reserva de criptomoedas em Missouri—HB1217—não avançou além da fase de comissão, reforçando os desafios procedimentais que acompanham qualquer iniciativa de criptomoeda em nível estadual. Mesmo com o impulso renovado, qualquer aprovação exigiria alinhamento entre as câmaras e o governador, diante de preocupações sobre impacto fiscal, controles de risco e o sentimento político em relação aos ativos digitais. Observadores do setor, incluindo VanEck, sugeriram que reservas estratégicas estaduais poderiam gerar demanda significativa pelo ativo se implementadas de forma ampla, embora essas projeções dependam de governança clara, contabilidade transparente e políticas de longo prazo. O movimento atual no Missouri sinaliza uma curiosidade legislativa contínua sobre como fundos públicos poderiam participar neste cenário financeiro em evolução, ao mesmo tempo em que destaca o delicado equilíbrio entre benefícios estratégicos potenciais e obrigações de gestão de risco.

O timing do projeto também é relevante no contexto macro mais amplo. À medida que o interesse institucional e de varejo por criptomoedas aumenta, legisladores ponderam se os tesouros públicos deveriam diversificar em ativos digitais de forma controlada e custodial. Críticos argumentam que a exposição pública a um ativo altamente volátil poderia desestabilizar balanços se não for acompanhada de supervisão rigorosa, auditorias independentes e limites de risco bem definidos. Por outro lado, apoiadores afirmam que, quando bem governada, uma reserva estadual poderia oferecer diversificação, opções de liquidez e um sinal ao mercado de uma abordagem progressista do estado em relação às finanças digitais. A proposta do Missouri, portanto, situa-se na interseção de política de tesouraria, clareza regulatória e as realidades práticas de custódia e conformidade na era dos ativos digitais.

À medida que o projeto avança, observadores acompanharão como o Departamento de Receita regulamentaria a aceitação de criptomoedas em transações públicas, como o tesouro estabelecerá estratégias de custódia e liquidez, e quais fatores desencadeariam reequilíbrios ou liquidações de holdings. O resultado pode influenciar não apenas o planejamento fiscal de Missouri, mas também o diálogo mais amplo sobre se e como os governos estaduais participam na economia digital em evolução. Embora os detalhes técnicos—períodos de cinco anos, restrições transfronteiriças e governança sobre doações—forneçam um roteiro para uma gestão de risco prudente, o sucesso de tal programa dependeria de uma linguagem legislativa clara, infraestrutura tecnológica robusta e supervisão contínua capaz de conquistar a confiança pública em uma classe de ativos que ainda permanece distante dos sistemas financeiros tradicionais para muitos constituintes.

O que acompanhar a seguir

Agenda de audiências públicas para o HB2080 na Comissão de Comércio da Câmara e quaisquer propostas de emendas.

Votações na comissão e possíveis alterações antes do projeto retornar ao plenário da Câmara para debate e votação final.

Revisão no Senado, incluindo consideração na comissão, debate em plenário e eventuais legislações ou emendas complementares.

Decisão do governador Kehoe de assinar ou vetar o projeto, caso seja aprovado por ambas as câmaras.

Qualquer atualização sobre a proposta de entrada em vigor em 28 de agosto e como o estado implementaria a custódia e aceitação de criptomoedas para pagamentos.

Fontes e verificação

Projeto de Lei 2080 da Câmara do Missouri – conteúdo do projeto

Resumo do projeto de lei HB2080 e nota fiscal

Histórico do projeto de reserva de Bitcoin do Missouri HB1217

Comentário da VanEck sobre demanda potencial de reservas estaduais

Missouri avança na experimentação de uma reserva de criptomoedas estadual

O esforço renovado do Missouri para criar uma reserva de criptomoedas em nível estadual centra-se em capacitar o tesoureiro do estado a investir, adquirir e manter um ativo digital usando fundos públicos. O Bitcoin (CRYPTO: BTC) é o ativo mais associado à proposta, e a legislação contempla explicitamente um período de retenção de cinco anos antes da disposição ou conversão em outro token. Apresentado em janeiro pelo Deputado Ben Keathley, HB2080 autorizaria não apenas os poderes de custódia principais, mas também uma via para financiar a reserva por meio de presentes e doações, além de um mecanismo para entidades estaduais aceitarem criptomoedas para impostos e outros pagamentos, sujeito à aprovação regulatória.

O processo avançou para a Comissão de Comércio da Câmara em 19 de fevereiro, com a comissão encarregada de realizar uma audiência pública, votar e possivelmente elaborar alterações antes de enviar o projeto de volta ao plenário para debate e votação final. Se aprovado na Câmara, seguiria para o Senado, onde poderiam ser feitas emendas adicionais, seguidas da assinatura ou veto do governador. Uma data de entrada em vigor em 28 de agosto foi proposta no projeto, oferecendo um cronograma para implementação e desenvolvimento de governança, caso seja aprovado.

Em contraste com o momentum atual, uma medida semelhante no ciclo legislativo anterior—HB1217—não avançou após uma audiência pública em março de 2025 e, por fim, não recebeu votação na comissão para seguir adiante. A reavaliação de uma reserva de criptomoedas estadual sugere interesse persistente entre os legisladores do Missouri em explorar como ativos digitais poderiam ser integrados aos fundos públicos, ao mesmo tempo em que evidencia as fricções que frequentemente acompanham tais inovações políticas.

Observadores do setor, incluindo VanEck, sugeriram que reservas estratégicas estaduais poderiam gerar demanda significativa pelo ativo se adotadas de forma ampla. O impacto financeiro exato permanece dependente de padrões de governança, arranjos de custódia e relatórios transparentes que possam resistir ao escrutínio legislativo e público. O esforço do Missouri—e outros semelhantes—reflete uma tendência mais ampla na qual os estados avaliam a viabilidade, riscos e benefícios de uma exposição autorizada a ativos digitais como parte de uma gestão de tesouraria diversificada. Stakeholders acompanharão como a administração negocia conformidade regulatória, controles de risco e prontidão operacional para transformar a intenção política em um programa funcional e responsável.

Este artigo foi originalmente publicado como Missouri lawmakers push Bitcoin strategic reserve bill forward na Crypto Breaking News—sua fonte confiável para notícias de criptomoedas, Bitcoin e atualizações de blockchain.