Лидеры SEC объявили о скоординированной инициативе по интеграции токенизированных ценных бумаг на рынки США, сигнализируя о возможных исключениях из правил, безопасных зонах и совместном разработке правил с CFTC для переосмысления регулирования криптовалют.
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол С. Аткинс и комиссар Хестер М. Пирс выступили с речью о регулировании криптовалют на ETHDenver 18 февраля, обозначив планы по повышению ясности, координации и возможных исключениях, направленных на интеграцию токенизированных ценных бумаг на рынки США.
«Мы будем продолжать работу по регулированию через проект Crypto, который теперь является совместной инициативой с CFTC», — заявил Аткинс. Он отметил, что Майк Селиг, которого комиссар Пирс привлекла на должность главного юрисконсульта по криптовалютной рабочей группе в его офисе, теперь является председателем Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Председатель SEC продолжил:
«Мы планируем большие вещи вместе — гармонизацию, совместное разработку правил — общий, скоординированный подход, которого ранее не было между этими двумя, часто соперничающими агентствами.»
Проект Crypto — это совместная инициатива SEC и CFTC по согласованию регулирования цифровых активов и снижению конфликтов юрисдикций. Он сосредоточен на четких классификациях активов, безопасных зонах для инноваций, руководствах по токенизированным реальным активам в качестве залога и правилах, позволяющих платформам предлагать как традиционные, так и цифровые активы.
Аткинс также подробно изложил возможную структуру для токенизированных ценных бумаг, объяснив: «Я хотел бы рассмотреть возможность введения исключения для инноваций, чтобы дать возможность существующим участникам и крипто-нативным компаниям экспериментировать. Например, торговать определенными токенизированными ценными бумагами через автоматизированных маркет-мейкеров, даже если никакое лицо или группа лиц не контролируют этот механизм.» Председатель SEC высказался:
«На мой взгляд, участники рынка должны иметь возможность взаимодействовать с децентрализованными приложениями на публичных, разрешительных блокчейнах, если они этого желают.»
«Однако я ожидаю, что многие американцы будут чувствовать себя более комфортно, позволяя посредникам хранить и торговать от их имени. Индивидуальные инвесторы, а не SEC, должны принимать решение. Я также хотел бы рассмотреть вопрос о наличии безопасной зоны для участников, которые могут способствовать такой торговле», — подчеркнул он. Аткинс описал исключение как потенциально временное, с ограничениями по объему торгов и индивидуальной смягчением правил, пока агентство разрабатывает долгосрочные стандарты.
Пирс охарактеризовала усилия как постепенные, а не мгновенно трансформирующие, предостерегая, что ожидания относительно исключения для инноваций должны оставаться умеренными. Оба должностных лица подчеркнули, что регуляторы должны сосредоточиться на раскрытии информации и целостности рынка, а не на краткосрочных колебаниях цен биткоина или других криптоактивов. Аткинс выделил потенциал токенизации для сокращения сроков расчетов, упрощения перемещения залогов и модернизации учета, одновременно поощряя предпринимателей конструктивно взаимодействовать с агентством по мере разработки устойчивой нормативной базы.
Проект Crypto — это совместная инициатива SEC и CFTC, направленная на гармонизацию правил и координацию регулирования криптовалют.
Исключение для инноваций позволит ограниченно экспериментировать с токенизированными ценными бумагами под индивидуальными регуляторными послаблениями.
Аткинс заявил, что участники рынка должны иметь возможность взаимодействовать с децентрализованными приложениями на публичных, разрешительных блокчейнах, если они этого захотят.
Официальные лица SEC сказали, что надзор должен отдавать приоритет раскрытию информации и целостности рынка, а не краткосрочным движениям цен биткоина.