Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс (Paul Atkins) 21 апреля в Вашингтоне, в ходе тематической речи по случаю первой годовщины вступления в должность в Экономическом клубе, объявил о плане «сброса» надзора за цифровыми активами вокруг стратегии «A-C-T» (продвижение, прояснение, трансформация). Ключевое содержание включает механизм «инновационного исключения», фреймворк классификации токенов пяти типов, а также меморандум о взаимопонимании, подписанный с Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
Фреймворк из пяти типов токенов: сужение юрисдикции SEC
(Источник: SEC)
Согласно выступлению Аткинса, фреймворк из пяти типов токенов, предложенный SEC, выводит из-под действия законодательства о ценных бумагах четыре из пяти типов токенов, оставляя лишь небольшую часть криптоактивов под надзором в рамках действующего законодательства о ценных бумагах, тем самым сокращая прямую юрисдикцию SEC. В ходе выступления Аткинс заявил: «Наша цель — помочь участникам рынка отнести криптоактивы к четким категориям, а не заставлять их гадать после факта, сочтет ли SEC какие-то активы ценными бумагами».
Аткинс также подчеркнул принцип «форма не меняет сущности», отметив, что независимо от того, существуют ли акции в традиционной бумажной форме, через регистрацию в DTCC или в виде токенов на блокчейне, их природа остается акциями, но не все токены, используемые для финансирования, должны навсегда считаться ценными бумагами.
Инновационное исключение: льготный период от 12 до 36 месяцев
Согласно выступлению Аткинса и ранее опубликованным руководящим разъяснениям SEC по «криптовалютным проектам» (Project Crypto), «инновационное исключение» позволяет соответствующим требованиям эмитентам и торговым площадкам в течение льготного периода от 12 до 36 месяцев выпускать и торговать токенизированными ценными бумагами on-chain при более мягких условиях регулирования, не выполняя все требования немедленной регистрации. По окончании льготного периода соответствующие субъекты должны доказать, что достигнута «достаточная децентрализация», либо перейти на стандартную систему надзора за ценными бумагами.
Аткинс заявил, что это исключение призвано сохранить токенизацию акций, облигаций и других реальных активов в пределах американского рынка, и отметил, что новая дорожная карта направлена на «восстановление ясности регулирования, усиление конкурентоспособности и ускорение инноваций».
Меморандум о взаимопонимании SEC и CFTC
Согласно публичному заявлению SEC, SEC подписала меморандум о взаимопонимании с CFTC, обязуясь совместно разъяснять вопросы, координировать разработку правил для криптоактивов и выстраивать регуляторную рамку, подходящую потребностям рынка, ориентированного на on-chain листинг. Расширение работ по Project Crypto параллельно сосредоточено на продвижении модернизации правил клиринга, маржи и обеспечения для on-chain инструментов, с целью формально включить токенизированный рынок в систему регуляторного продленного надзора американских рынков капитала.
Часто задаваемые вопросы
Каковы основные условия «инновационного исключения» от SEC?
Согласно выступлению председателя SEC Аткинса и руководящим разъяснениям Project Crypto, «инновационное исключение» позволяет соответствующим требованиям эмитентам и торговым площадкам в течение льготного периода от 12 до 36 месяцев торговать токенизированными ценными бумагами on-chain при более мягких условиях; после льготного периода требуется доказать «достаточную децентрализацию» или перейти на стандартную систему надзора за ценными бумагами.
Как фреймворк из пяти типов токенов SEC влияет на сферу регулирования криптоактивов?
Согласно выступлению Аткинса, фреймворк из пяти типов токенов выводит четыре из пяти типов токенов из-под действия законодательства о ценных бумагах, оставляя под надзором в рамках действующего законодательства лишь небольшую часть криптоактивов. Он призван обеспечить участникам рынка четкую классификацию категорий, а не полагаться на признание в ходе последующего правоприменения.
О каких ключевых аспектах идет речь в меморандуме о взаимопонимании SEC и CFTC?
Согласно публичному заявлению SEC, подписанный SEC и CFTC меморандум о взаимопонимании предусматривает совместные разъяснения по криптоактивам, координацию разработки правил и построение регуляторной рамки, подходящей потребностям on-chain инструментов, охватывая модернизацию правил клиринга, маржи и обеспечения.
Отказ от ответственности: Информация на этой странице может поступать от третьих лиц и не отражает взгляды или мнения Gate. Содержание, представленное на этой странице, предназначено исключительно для справки и не является финансовой, инвестиционной или юридической консультацией. Gate не гарантирует точность или полноту информации и не несет ответственности за любые убытки, возникшие от использования этой информации. Инвестиции в виртуальные активы несут высокие риски и подвержены значительной ценовой волатильности. Вы можете потерять весь инвестированный капитал. Пожалуйста, полностью понимайте соответствующие риски и принимайте разумные решения, исходя из собственного финансового положения и толерантности к риску. Для получения подробностей, пожалуйста, обратитесь к
Отказу от ответственности.
Связанные статьи
Губернатор Нью-Йорка Хочул подписала указ, ограничивающий для сотрудников правительства штата «инсайдерскую торговлю на рынках прогнозов»
Губернатор штата Нью-Йорк Кэти Хокул (Kathy Hochul) 22 апреля, в среду, подписала исполнительный указ, запрещающий должностным лицам и сотрудникам правительства штата использовать непубличную информацию, полученную благодаря занимаемой должности, для ставок на предсказательных рынках, а также помогать любым третьим сторонам в осуществлении указанной деятельности. В тот же день платформа предсказательных рынков Kalshi объявила о завершении внутреннего расследования в отношении трех политических кандидатов, которые делали ставки в рамках собственных избирательных кампаний, и наложила на них штрафы и меры дисциплинарного воздействия в виде отстранения от должности.
MarketWhisper4м назад
SEC получила совместное письмо от 30 организаций с требованием разработать нормативные правила для регулируемого DeFi-брокера
Образовательный фонд DeFi (DeFi Education Fund) 21 апреля совместно с более чем 30 организациями криптовалютной индустрии направил в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) коллективное письмо с призывом, чтобы SEC запустила формальный процесс разработки правил в рамках «уведомления и комментариев» (notice-and-comment) и преобразовала действующие заявления сотрудников, касающиеся децентрализованных инструментов, в официальные правила, имеющие долгосрочную силу.
MarketWhisper17м назад
Таиландская SEC опубликовала нормативное предложение, разрешающее компаниям в сфере цифровых активов напрямую подавать заявки на производные лицензионные бренды
Согласно заявлению Комиссии по ценным бумагам и биржам Таиланда (SEC) от 23 апреля, этот орган официально выдвинул поправки к правилам лицензирования деятельности по производным цифровым активам, с целью разрешить компаниям, уже имеющим лицензию на ведение бизнеса с цифровыми активами, напрямую подавать заявку на лицензию на производные услуги без необходимости создавать отдельное юридическое лицо. Одновременно предложение вводит требования к управлению конфликтами интересов для компаний, ведущих одновременно бизнес с цифровыми активами и производными инструментами, а также предписывает биржам производных инструментов и клиринговым организациям соответствовать международным базовым стандартам по финансовым показателям.
MarketWhisper1ч назад
Kalshi: 3 кандидата нарушили правила, сделав ставки на собственную избирательную кампанию, штраф и запрет на участие на пять лет
Согласно сообщению The New York Times от 23 апреля, платформа прогнозных рынков Kalshi вынесла дисциплинарные меры троим политическим кандидатам, которые попытались сделать ставки на собственные предвыборные мероприятия, и соответствующие письма о дисциплинарных мерах были опубликованы на сайте Kalshi. Руководитель отдела правоприменения и юридического консультирования Kalshi Бобби Дено заявил, что это ограничение является частью платформы «проактивного инженерного решения» и направлено на выявление торговой активности, нарушающей правила платформы, обновленные в последнее время.
MarketWhisper1ч назад
TD Cowen выявляет пять ключевых препятствий для Закона о ясности, помимо проблем с доходностью по стейблкоинам
Сообщение Gate News, 23 апреля — Инвестиционный банк TD Cowen, согласно The Block, выявил пять ключевых препятствий на пути принятия Закона о ясности (Clarity Act), помимо проблемы доходности по стейблкоинам.
Первое препятствие в том, что в настоящее время у Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) есть только один комиссар, а процесс выдвижения и утверждения дополнительных комиссаров потенциально может занять месяцы, тогда как крайний срок по законопроекту — в конце июля. Второе — регуляторный вопрос вокруг рынков прогнозов; включение их в законопроект может привести к тому, что демократы отзовут поддержку. Третье — продолжающееся внимание вокруг криптопроекта World Liberty Financial, который связан с семьей Трампа, что потенциально может затруднить для демократов поддержку этого законодательства. Четвертое — как сообщается, Иран обсуждает требование, чтобы суда оплачивали пошлины за проход через пролив Ормуз в криптовалюте, что может усилить давление на положения по противодействию отмыванию денег. Пятое — Закон о конкуренции кредитных карт (Credit Card Competition Act) потенциально может быть включен в криптозаконопроект.
Сенатор Тиллис указал, что Комитет Сената по банковским вопросам может провести голосование по законопроекту уже в мае, а компромиссный текст по доходности стейблкоинов, возможно, будет опубликован до рассмотрения. Galaxy Digital оценивает вероятность принятия законопроекта в этом году примерно в 50%.
GateNews2ч назад
SEC сталкивается со все возрастающим давлением, чтобы превратить рекомендации по DeFi в формальные правила
Участники отрасли призывают Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) формализовать свои рекомендации по криптовалютам в отношении децентрализованных инструментов, утверждая, что более четкие правила снизят неопределенность и лучше согласуют надзор с инфраструктурой блокчейна.
Ключевые выводы:
Более 30 участников криптоиндустрии
Coinpedia3ч назад
