Законодавці Міссурі просувають законопроект про стратегічний резерв Bitcoin вперед

Законодавці Міссурі відновили план створення державного резерву криптовалют, передавши Законопроект 2080 до Комітету з торгівлі Палати представників для розгляду. Ініціатива, вперше внесена у січні депутатом Беном Кіатлі, передбачає надання повноважень державному казначею інвестувати, купувати та зберігати цифровий актив за державні кошти. Вона пропонує п’ятирічний термін утримання активу, після чого його можна буде передати, продати або конвертувати у інший токен. Законопроект також передбачає прийом подарунків і пожертв від мешканців або урядових структур для фінансування резерву, а також заборону транзакцій з іноземними країнами або структурами за межами Міссурі. Останній крок у процесі відбувся 19 лютого, коли законопроект було направлено до комітету для розгляду, після чого можливі громадські слухання, голосування комітету та внесення поправок, що визначать його шлях до повного голосування у Палаті.

Ключові висновки

Запропонований законопроект надає казначею повноваження інвестувати, купувати та зберігати криптовалюту за державні кошти з п’ятирічним терміном утримання перед її реалізацією або конвертацією.

Пожертви, гранти і донати від мешканців або урядових структур Міссурі можуть допомогти фінансувати резерв, розширюючи капітал програми.

Дозволені партнерства дозволять урядовим структурам приймати криптовалютні платежі за податки, збори, штрафи та інші обов’язки за умови затвердження Департаментом доходів.

Громадські слухання та голосування комітету ще очікують; якщо законопроект буде ухвалено, він набуде чинності 28 серпня, а його реалізація може завершитися розглядом у Сенаті та підписом або вето губернатора.

Попередня версія — HB1217 — минулого року не пройшла далі комітету, що ілюструє постійний інтерес, але й труднощі процедурного характеру для створення криптовалютних резервів на рівні штату.

Аналітики вважають, що стратегічні державні резерви можуть впливати на попит на актив; спостерігачі галузі називають потенційний попит у мільярди доларів, якщо такі програми будуть реалізовані.

Згадані тикери: $BTC

Контекст ринку: Зусилля Міссурі з’являються на тлі відновленої уваги до обговорень на рівні штатів США щодо резервів криптовалют і управління цифровими активами у контексті постійних дебатів щодо регулювання, зберігання та управління фінансовими ризиками. Деякі законодавці вважають державний резерв засобом захисту від інфляції та способом диверсифікації казначейських активів, тоді як інші попереджають про волатильність, складність дотримання нормативів і політичний контроль, що може ускладнити впровадження.

Чому це важливо

Основна ідея законопроекту — дозволити казначею штату зберігати та керувати цифровим активом у рамках спеціального резерву — є значним зсувом у тому, як публічні кошти можуть взаємодіяти з криптовалютами. Якщо його ухвалять, Міссурі приєднається до невеликої, але зростаючої групи штатів, що досліджують структуроване залучення до цифрових активів, потенційно прокладаючи шлях для інших юрисдикцій у моделюванні практик управління, зберігання та розкриття інформації щодо участі казначейства у цьому класі активів. П’ятирічний термін утримання встановлює визначений горизонт для управління ризиками, але також викликає питання щодо ліквідності, цінової волатильності та можливих втрат через швидкі коливання цін.

Фінансування резерву через пожертви та донати додає філантропічний або краудсорсинговий аспект до програми, що може збільшити підтримку громади та закріпити резерв у фінансовому плануванні штату. Однак цей механізм також піддається критиці щодо управління, відповідальності та ризику впливу донорських рішень на політику казначейства. Прийняття криптовалюти урядовими структурами для сплати податків і зборів, за умови затвердження регулятора, стане конкретним кейсом, що може нормалізувати цифрові транзакції у публічних інтерфейсах. Це вимагатиме надійної інфраструктури для безпечного зберігання, оцінки у реальному часі та обліку податків — сфери, де державні регулятори та галузеві учасники мають встановлювати стандарти.

Попередня спроба дозволити криптовалютний резерв у Міссурі — HB1217 — не просунулася далі за стадію комітету, що підкреслює процедурні труднощі будь-яких ініціатив на рівні штату. Навіть із новим імпульсом будь-який ухвалений закон вимагатиме узгодження між палатами та підпису губернатора, враховуючи побоювання щодо фіскального впливу, контролю ризиків і політичних настроїв щодо цифрових активів. Галузеві спостерігачі, зокрема VanEck, вважають, що стратегічні резерви на рівні штату можуть стимулювати значний попит на актив, якщо їх впроваджувати широко, хоча ці прогнози залежать від чітких правил управління, прозорої звітності та довгострокової політичної ясності. Поточний рух у Міссурі сигналізує про постійний інтерес законодавців до того, як публічні кошти можуть брати участь у цій еволюційній фінансовій сфері, водночас підкреслюючи баланс між потенційними стратегічними перевагами та обов’язками щодо управління ризиками.

Тимчасові рамки законопроекту також мають значення у ширшому макроекономічному контексті. З посиленням інституційного та роздрібного інтересу до криптовалют законодавці розглядають можливість диверсифікації державних казначейств у цифрові активи у контрольованому, зберігаючому режимі. Критики стверджують, що публічний доступ до високоволатильного активу може негативно вплинути на баланс бюджету без строгого контролю, незалежних аудитів і чітко визначених ризикових порогів. Підтримувачі заперечують, що при належному управлінні резерв штату може забезпечити диверсифікацію, ліквідність і сигнал ринку про прогресивний підхід штату до цифрових фінансів. Пропозиція Міссурі перебуває на перетині політики казначейства, регуляторної ясності та практичних аспектів зберігання і дотримання нормативів у цифрову еру.

У міру просування законопроекту спостерігачі слідкуватимуть за тим, як Департамент доходів регулюватиме прийом криптовалюти у публічних транзакціях, як казначейство розроблятиме стратегії зберігання та ліквідності, а також які тригери спонукатимуть до ребалансування або ліквідації активів. Це може вплинути не лише на фіскальне планування Міссурі, а й на ширший діалог щодо участі урядів штатів у розвиваючійся цифровій економіці. Технічні деталі — п’ятирічне утримання, міждержавні обмеження та управління пожертвами — слугують планом для обережного управління ризиками, але успішна реалізація залежатиме від чіткої законодавчої мови, надійної технологічної інфраструктури та тривалого нагляду, здатного заручитися довірою громадськості у цій активній галузі, що залишається віддаленою від традиційних фінансових систем.

Що слід спостерігати далі

Графік громадських слухань щодо HB2080 у Комітеті з торгівлі Палати представників та можливі пропозиції щодо поправок.

Голосування комітету та потенційні зміни перед поверненням законопроекту до Палати для остаточного обговорення та голосування.

Розгляд у Сенаті, включаючи розгляд комітетом, обговорення на пленарних засіданнях та можливі супутні законопроекти або поправки.

Рішення губернатора Кехо щодо підпису або вето, якщо законопроект пройде обидві палати.

Будь-які оновлення щодо запланованого ефективного терміну 28 серпня та реалізації зберігання і прийому криптовалюти для платежів.

Джерела та перевірка

Законопроект Палати представників Міссурі 2080 — зміст законопроекту

Резюме законопроекту HB2080 та фінансовий розрахунок

Історичний контекст законопроекту HB1217 щодо резерву Bitcoin у Міссурі

Коментар VanEck щодо потенційного попиту з боку державних резервів

Міссурі рухається до експерименту з державним криптовалютним резервом

Зусилля Міссурі щодо створення державного резерву криптовалют зосереджені на наданні повноважень казначею інвестувати, купувати та зберігати цифровий актив за державні кошти. Bitcoin (CRYPTO: BTC) є найтісніше асоційованим з цією ініціативою активом, і законопроект явно передбачає п’ятирічний термін утримання перед його реалізацією або конвертацією у інший токен. Внесений у січні депутатом Беном Кіатлі, HB2080 надає не лише основні повноваження щодо зберігання, а й можливість фінансування резерву через пожертви і донати, а також механізм для прийому криптовалюти урядовими структурами для сплати податків та інших платежів за умови регуляторного затвердження.

Процес перейшов до Комітету з торгівлі Палати 19 лютого, де комітет має провести громадське слухання, голосування та, можливо, внести зміни перед поверненням законопроекту до Палати для обговорення та остаточного голосування. Якщо він буде ухвалений у Палаті, його передадуть до Сенату для розгляду, де можуть бути додані додаткові поправки, а потім — підпис або вето губернатора. Запропоновано дату набуття чинності — 28 серпня, що дає час для впровадження та розробки управлінських процедур у разі ухвалення.

На відміну від нинішнього руху, попередня ініціатива у цьому ж законодавчому циклі — HB1217 — не просунулася далі за стадію комітету після громадського слухання у березні 2025 року і зрештою не отримала голосування. Перегляд ідеї державного криптовалютного резерву свідчить про збережений інтерес серед законодавців Міссурі щодо інтеграції цифрових активів у публічні кошти, водночас підкреслюючи труднощі, що виникають при таких інноваціях у політиці.

Галузеві спостерігачі, зокрема VanEck, вважають, що широке впровадження стратегічних резервів штату може створити значний попит на актив. Точний фінансовий вплив залежить від стандартів управління, зберігання та прозорої звітності, здатної витримати законодавчий і громадський контроль. Зусилля Міссурі та подібні до них відображають ширший тренд, коли штати оцінюють можливість, ризики та переваги санкціонованого залучення до цифрових активів у рамках диверсифікації казначейських портфелів. Зацікавлені сторони слідкуватимуть за тим, як влада узгоджуватиме регуляторні вимоги, управління ризиками та операційну готовність для перетворення політичних намірів у функціональну, підзвітну програму.

Ця стаття спочатку була опублікована як «Міссурі законодавці просувають законопроект про стратегічний резерв Bitcoin» на Crypto Breaking News — вашому надійному джерелі новин у сфері крипто, Bitcoin і блокчейну.