Путін підписав закон, що дозволяє конфіскацію Bitcoin та криптовалют у кримінальних справах

Президент Росії Володимир Путін підписав законопроект, що вносить зміни до Кримінального кодексу та Кримінального процесуального кодексу з метою визнання криптовалют як нематеріального майна, надаючи судовій системі чіткі повноваження щодо конфіскації цифрових активів, включаючи Bitcoin, у кримінальних справах.

Закон, повідомляє «Коммерсант» 25 лютого 2026 року, закріплює існуючі протоколи конфіскації та створює правові рамки для співпраці з іноземними криптовалютними біржами, оскільки Росія прискорює регуляторні заходи проти закордонних платформ, а засновник Telegram Павло Дуров перебуває під окремим кримінальним розслідуванням.

Правова база та впровадження

Новий закон офіційно визнає криптовалюти формою нематеріального майна в рамках російської правової системи, забезпечуючи законодавчу основу для конфіскації активів у кримінальних провадженнях. Заступник міністра юстиції Єлена Ардабньєва заявила, що закон закріплює існуючу практику конфіскації цифрових активів, яка раніше базувалася на правових прецедентах, а не на чіткій законодавчій владі.

За законом, запити правоохоронних органів щодо конфіскації криптовалют мають містити конкретні дані про тип і кількість цільових активів, а також відповідні адреси гаманців. У деяких випадках конфісковані кошти можуть бути переведені на адреси, контрольовані урядом, а процедури передачі та зберігання визначатимуться подальшими урядовими нормативами.

Закон також встановлює правові підстави для співпраці російських органів із закордонними криптовалютними біржами у рамках кримінальних розслідувань та повернення активів.

Регуляторний контекст і вплив на ринок

Закон про конфіскацію є частиною ширших регуляторних ініціатив щодо російського сегменту криптовалют, який залишається переважно нерегульованим. Експерти вважають, що Кремль може почати блокувати доступ громадян до закордонних криптобірж уже в 2026 році, посилаючись на оцінки уряду, що російські громадяни щоденно витрачають близько 650 мільйонів доларів на торгівлю криптовалютами через закордонні платформи.

Державна Дума розробляє комплексне криптовалютне законодавство, яке має бути прийняте до 1 липня 2026 року. Запропоновані заходи передбачають обов’язкове використання внутрішніх платформ або закордонних бірж із фізичною присутністю у Росії. Також розглядаються нові податкові та регуляторні рамки для майнерів Bitcoin.

Ці регуляторні заходи посилюються на тлі міжнародного тиску після вторгнення Росії в Україну. США та ЄС зосереджені на забороні криптовалютних транзакцій із російськими суб’єктами для посилення санкцій. Аналізатор блокчейнів Elliptic виявив біржі Bitpapa, Garantex і ABCeX, пов’язані з транзакціями, що можуть обходити західні обмеження.

Chainalysis у січні 2026 року повідомив, що Росія, Північна Корея та Іран разом здійснили приблизно 100 мільярдів доларів у транзакціях, що обходять санкції, причому криптовалюта все більше використовується для міжнародних платежів поза традиційними фінансовими системами.

Виклики для судової системи

Російська судова система стикається з обмеженими можливостями у розслідуванні криптовалютних справ. Ольга Тисен, ректор Російського державного університету правосуддя імені В.М. Лебедєва, 24 лютого заявила, що криптовалютна злочинність «стає однією з ключових проблем, з якими зараз стикається судова влада».

Тисен зазначила, що «в Росії практично відсутні систематичні програми підготовки юристів для роботи з цифровими активами та криптовалютами у цивільних і кримінальних справах». У відповідь університет створив першу в країні магістерську програму з криптовалютного права для заповнення цієї прогалини.

Розслідування засновника Telegram Павла Дурова

Законодавство щодо криптовалют співпадає з поточними юридичними процесами проти засновника Telegram Павла Дурова. Дуров підтвердив, що російські органи відкрили проти нього кримінальну справу за «сприяння тероризму», стверджуючи, що уряд обмежує доступ до Telegram у рамках ширших зусиль із придушення прав на приватність і свободу слова.

Це розслідування проти Дурова відображає паралельний фокус Росії на цифрових платформах і комунікаційній інфраструктурі поряд із регулюванням криптовалют. Telegram історично має значну кількість користувачів у Росії та колишніх країнах СНД, з функціями, пов’язаними з криптовалютами, включаючи інтеграцію гаманців і токенізовані сервіси.

FAQ: Що потрібно знати про російський закон про конфіскацію криптовалют

П: Які криптовалюти можна конфіскувати за новим російським законом?

Закон поширюється на всі цифрові активи, класифіковані як нематеріальне майно, включаючи Bitcoin, Ethereum та різні альткоїни. Закон не робить різниці між типами криптовалют, надаючи суду право наказати конфіскацію будь-яких криптоактивів, залучених у кримінальні справи.

П: Як російські органи отримають доступ і контроль над конфіскованими криптовалютами?

Запити правоохоронних органів мають містити конкретні адреси гаманців, пов’язані з цільовими активами. У випадках, коли кошти переводяться на адреси, контрольовані урядом, процедури передачі та зберігання визначатимуться подальшими нормативами. Закон надає законодавчу владу для таких трансферів, але деталі впровадження ще не визначені.

П: Чи можуть російські громадяни досі користуватися закордонними криптовалютними біржами?

Зараз доступ до закордонних бірж зберігається, хоча експерти прогнозують можливе блокування у 2026 році. Уряд висловив намір спрямувати трейдерів до внутрішніх платформ або закордонних бірж із фізичною присутністю у Росії, але повністю заборонити доступ до закордонних платформ наразі не планується.

П: Як цей закон пов’язаний із міжнародними санкціями проти Росії?

Закон співпадає з зусиллями США та ЄС щодо обмеження криптовалютних транзакцій із російськими суб’єктами у рамках санкцій. Західні регулятори виявили біржі та транзакції, пов’язані з Росією, що потенційно обходять обмеження. Новий закон може допомогти російському уряду відслідковувати та контролювати криптоактиви, пов’язані з ухиленням від санкцій.

Реакція інституцій та майбутній розвиток

Російські судові та освітні установи адаптуються до змін у регуляторному середовищі через спеціалізовані програми навчання. Магістерська програма з криптовалютного права, створена в Російському державному університеті правосуддя, є першою офіційною ініціативою для заповнення прогалин у кваліфікації, визначених судовим керівництвом.

У міру впровадження Росією всеохоплюючого криптовалютного регулювання у 2026 році учасники ринку слідкуватимуть за балансом між вимогами внутрішніх платформ, обмеженнями доступу до закордонних бірж і операційними рамками щодо конфіскації активів у кримінальних справах.