Американські депутати пропонують: видалити положення про закінчення дії у 2030 році, виступають за постійну заборону випуску CBDC

Cruz пропонує скасувати положення про закінчення дії заборони CBDC і прагне заборонити Федеральній резервній системі випуск цифрового долара назавжди, що спричинило зростання суперечок щодо цифрової валюти у Конгресі.

Депутат вніс поправку, яка закріплює заборону на випуск CBDC у США

У США знову посилилися дебати щодо політики щодо цифрової валюти центрального банку (CBDC). За інформацією журналістки Eleanor Terrett, сенатор-республіканець Тед Круз (Ted Cruz) нещодавно подав до Сенату поправку, яка пропонує скасувати положення про закінчення дії заборони CBDC у первинному законопроекті. Якщо ця поправка буде прийнята, Федеральна резервна система (ФРС) буде заборонена назавжди випускати CBDC.

Джерело: X/@EleanorTerrett Сенатор-республіканець Тед Круз нещодавно подав до Сенату поправку, яка пропонує скасувати положення про закінчення дії заборони CBDC

Зараз відповідний пункт увійшов до законопроекту «21st Century ROAD to Housing Act» (HR 6644). Це комплексний законопроект про реформу житлової сфери тривалістю близько 300 сторінок, запропонований Сенатом у березні 2026 року. Основна мета — вирішити проблему довгострокової недостатності житлових ресурсів у США. Однак, незважаючи на фокус на ринку житла, цей законопроект несподівано став важливим полем для суперечок щодо політики CBDC.

Згідно з початковим текстом, закон забороняє ФРС випускати CBDC до 31 грудня 2030 року, але ця заборона є тимчасовою. Поправка Круза (SA 4318) безпосередньо скасовує цей строк, що означає, що заборона стане постійною. За повідомленнями, Круз планує просувати цю поправку на голосуванні у Сенаті. Якщо вона буде прийнята, це стане однією з найжорсткіших антикриптовалютних законодавчих ініціатив у США.

Додаткове читання
Відмова від CBDC! Законопроект про житло у США пропонує заборонити ФРС випуск цифрового долара до 2031 року

Кілька депутатів підписалися проти CBDC, побоюючись ризиків фінансового контролю

Опір CBDC не обмежується одним лише депутатом. Представник Палати представників Майкл Клауд (Michael Cloud) разом із 28 колег звернулися до керівництва Конгресу з закликом ухвалити більш жорстке законодавство, яке повністю заборонить випуск CBDC у США.

Джерело: X/@RepRalphNorman 28 депутатів звернулися до керівництва Конгресу з закликом ухвалити більш жорстке законодавство, яке повністю заборонить випуск CBDC у США

У листі до спікера Палати представників Майка Джонсона та лідера більшості Сенату Джона Туна депутати зазначили, що нинішній законопроект лише тимчасово забороняє CBDC і цього недостатньо для захисту фінансової свободи громадян. Вони вважають, що запуск CBDC може дати уряду надмірний контроль над фінансами, що загрожує приватності та фінансовій автономії громадян.

У листі наголошується, що CBDC може надати необраним органам ФРС безпрецедентні повноваження для моніторингу транзакцій і навіть впливу на фінансову діяльність. Депутати вважають, що такі цифрові валюти можуть порушувати конституційні права США, і тому мають бути «повністю заборонені» на законодавчому рівні. Деякі республіканці ще більш категоричні: вони вважають, що дизайн CBDC не відповідає цінностям американського вільного ринку. Вони переконані, що, отримавши можливість контролювати випуск і транзакції цифрової валюти, уряд може створити централізовану систему фінансового регулювання.

Ці депутати наголошують, що Конгрес має ухвалити закон ще на стадії обговорення політики щодо CBDC, а не чекати, поки технології стануть зрілими або уряд почне експерименти.

Багаторазові спроби заборонити CBDC у законодавстві, але безуспішно

Насправді, у США за останні роки неодноразово пропонували законодавчі ініціативи щодо заборони CBDC. У червні 2025 року республіканець Том Еммер (Tom Emmer) подав законопроект «Anti-CBDC Surveillance State Act» (HR 1919), який прагне заборонити ФРС випуск роздрібних CBDC. У липні 2025 року він був схвалений Палатою представників, але досі не пройшов остаточного розгляду у Сенаті.

Крім того, сенатор Майкл Лі (Mike Lee) у 2025 році запропонував законопроект «No CBDC Act» (S 464), який також має заборонити ФРС і Мінфіну США запускати CBDC. Однак цей законопроект зазнав затримки у законодавчому процесі і досі не став законом.

Прихильники поправки Круза вважають, що положення про CBDC у законопроекті про житло — це лише «послаблена» версія політики. Вони наполягають, що потрібно повернути більш чіткі заборонні норми з законопроекту Еммера, щоб забезпечити, що ФРС у майбутньому не зможе запустити цифровий долар через адміністративні заходи.

Однак важливо зазначити, що навіть за наявності нинішніх заборонних положень, ФРС досі може досліджувати технології CBDC. Поточний закон обмежує лише випуск, але не забороняє дослідження та розробки. Це одна з причин, чому деякі депутати прагнуть внести зміни до законодавства. Вони вважають, що дослідження все ще тривають, і CBDC у майбутньому може бути знову запущений через політичний поворот.

Суперечка щодо CBDC зростає, цифрова валюта стає новою ареною боротьби у Конгресі

Поправка Круза також підкреслює високий рівень розбіжностей у Конгресі США щодо політики у сфері цифрових валют.

• Прихильники вважають, що постійна заборона CBDC захищає фінансову приватність і свободу громадян;
• опоненти ж побоюються, що надмірні обмеження можуть поставити США у програшну позицію у глобальній конкуренції у сфері цифрових фінансів.

Деякі аналітики зазначають, що багато країн і регіонів уже досліджують або тестують CBDC, зокрема Китай, Європейський Союз і кілька нових економік. Якщо США повністю виключать можливість розвитку CBDC, це може обмежити інновації у фінансовій інфраструктурі майбутнього.

Крім того, дискусії навколо CBDC поступово виходять за межі фінансового регулювання і стають частиною ширших політичних дебатів. Наприклад, цей спір виник у контексті законопроекту про реформу житла, що свідчить про те, що питання цифрової валюти тісно переплітаються з іншими політичними темами.

Зараз Сенат планує найближчим часом проголосувати за поправку Круза. Остаточний результат вплине не лише на політику щодо CBDC у США, а й може стати важливим орієнтиром для інших провідних економік у сфері регулювання цифрових валют.