Південна Африка: криптодоповнення до проєкту закону спричиняє попередження від генерального директора Valr щодо штрафу 1 млн ранд

Лідери галузі та фінансові експерти різко розкритикували Проєкт правил 2026 щодо управління потоками капіталу Національної скарбниці Південної Африки, назвавши пропозицію регресивним кроком, який віддзеркалює економічні обмеження часів апартеїду.

Ключові висновки:

• Проєкт Національної скарбниці замінює правила 1961 року на цифрові засоби контролю активів у 2026 році, попри заперечення Сідлі.
• Генеральний директор VALR Ехсані попереджає про штраф у 1 мільйон рандів, оскільки логіка епохи 1961 року може змусити відступити криптові інвестиції.
• У 2026 році може бути створено фонд, щоб оскаржити відсутність чіткості у Скарбниці щодо порогів здавання криптовалют.

застаріла рамка

Контроверсійна пропозиція Національної скарбниці Південної Африки щодо перегляду регулювання потоків капіталу спричинила різкий негативний відгук з боку лідерів фінансової галузі, які попереджають, що цей крок може криміналізувати звичне володіння цифровими активами та спричинити масовий відтік техінвестицій.

У нещодавніх офіційних поданнях критики запропонованих змін — зокрема Стівен Сідлі, відомий фінансовий коментатор і професор-практик в Університеті Йоганнесбурга JBS, та Фарзам Ехсані, генеральний директор VALR, найбільшої криптовалютної біржі Південної Африки — охарактеризували Проєкт правил 2026 щодо управління потоками капіталу як тривожний відхід від цілей лібералізації країни.

Проєкт є першою масштабною заміною в країні рамки обмінного контролю за понад 60 років. Втім, критики стверджують, що архітектура принципово хибна: вона прагне контролювати децентралізовану технологію за тими самими принципами, що були розроблені для економіки із фіксованим обмінним курсом 1961 року.

«Регламенти розглядають крипто як проблему, яку потрібно контролювати, а не як технологію, яку слід відповідально інтегрувати», — зазначив Сідлі, вказавши, що такі країни-побратими з рівнянням по схожих економіках, як Нігерія та Бразилія, уже відійшли від подібних обмежувальних позицій.

Ехсані повторив цю думку, назвавши документ «тривожним» і відзначивши, що він суперечить десятиліттю позитивного діалогу між галуззю та Міжурядовою робочою групою з фінтеху. Він вказав на бачення покійних лідерів на кшталт Нельсона Мандели та Тіто Мбоувені, які обидва виступали за поступове скасування обмінного контролю в майбутньому.

«Чому ми наполягаємо на збереженні цих руйнівних політик ціною нашого економічного зростання?» — запитав Ехсані.

Найконтроверсійніші положення стосуються обов’язкових декларацій і розширених повноважень щодо примусового виконання. Наприклад, згідно з Регламентом 8, держава могла б зобов’язати здійснювати «примусову здачу» криптоактивів, змушуючи власників продавати свої активи за південноафриканські ранди за ринковим курсом.

Генеральний директор VALR попередив, що Регламент 4 надає посадовим особам, відповідальним за примусове виконання, широкі повноваження для пошуку та вилучення активів. «Можна припустити, що це включатиме пошук на вашому телефоні крипто-орієнтованих застосунків в усіх аеропортах і точках виїзду», — сказав він.

Як повідомляє Bitcoin.com News, порушення цих регламентів може призвести до штрафу $60,480 (1 мільйон rand) і до п’яти років позбавлення волі.

Прогалина в прозорості порогів

Одне з головних процедурних заперечень з боку багатьох лідерів галузі — відсутність прозорості щодо «визначеного порогу». У чинному проєкті не вказано суми, які запускають ці правила; натомість рішення передається на односторонній розсуд міністра.

Ехсані також підняв питання щодо відсутності в проєкті «технологічної нейтральності». Він поставив під сумнів логіку визначень у рамках: «Якщо всі криптоактиви вважаються іноземними активами, то що з південноафриканськими стейблкоїнами, прив’язаними до ранду? Чи ці південноафриканські активи будуть класифікуватися як іноземні активи лише тому, що вони існують у блокчейні?»

Зауваження як Ехсані, так і Сідлі вказують на безпрецедентні повноваження, надані прикордонним посадовим особам, які практично відсутні в інших країнах Групи двадцяти. Експерти галузі вважають, що це може призвести до міжнародних попереджень щодо поїздок, стримуючи техпідприємців і «цифрових кочівників» від в’їзду до країни.

Від моменту оприлюднення проєкт викликав протидію з боку зацікавлених сторін у криптовалютній індустрії і, як повідомляється, з боку впливових осіб, пов’язаних із правлячою партією Південної Африки. Також є ознаки того, що деякі люди мають намір створити фонд, аби офіційно оскаржити регламенти.