Dự thảo luật về tiền điện tử của Thượng viện bị hoãn do bão tuyết, nhưng vẫn có thể bị bỏ phiếu theo phe phái

Tóm tắt

• Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã hoãn bỏ phiếu về cấu trúc thị trường tiền điện tử đến thứ Năm do một trận bão tuyết.
• Tuy nhiên, dự luật vẫn chưa nhận được sự ủng hộ của Đảng Dân chủ, và một cuộc bỏ phiếu theo phe phái có thể sẽ ít giúp tăng đà cho dự luật.
• Chính phủ liên bang cũng có thể đóng cửa vào tối thứ Sáu, gây thêm rắc rối cho dự luật.

Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện thông báo vào thứ Hai rằng họ sẽ đẩy lùi cuộc bỏ phiếu dự kiến về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử thêm hai ngày, để phù hợp với trận bão tuyết lớn đang gây trì hoãn việc đi lại vào và ra khỏi Washington. Nhưng việc chỉnh sửa, ban đầu dự kiến vào thứ Ba và nay đã chuyển sang thứ Năm, vẫn đối mặt với nhiều thử thách. Trong đó có khả năng cuộc bỏ phiếu sẽ không nhận được sự ủng hộ của bất kỳ Đảng Dân chủ nào trong Thượng viện, và khả năng chính phủ liên bang sẽ đóng cửa lần nữa vào tối thứ Sáu, đẩy quá trình lập pháp về tiền điện tử vốn đã bị trì hoãn thêm nữa xuống danh sách ưu tiên của các nhà lập pháp. Các đảng viên Dân chủ và Cộng hòa trong Ủy ban Nông nghiệp đã hợp tác trong nhiều tháng để đạt được thỏa thuận song phương về phần của họ trong dự luật tiền điện tử của Thượng viện. Ủy ban Nông nghiệp, cơ quan giám sát CFTC, sẽ xử lý các phần của luật liên quan đến hàng hóa. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cơ quan giám sát SEC, sẽ xử lý phần của dự luật liên quan đến luật chứng khoán và ngân hàng truyền thống. 

Tuần trước, chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp John Boozman (Cộng hòa-AR) đã quyết định tiến hành bỏ phiếu quan trọng về dự luật tiền điện tử bất chấp việc chưa đạt được thỏa thuận song phương về nội dung của nó. Dự luật sẽ được bỏ phiếu vào thứ Năm không có sự đồng thuận của Đảng Dân chủ, và “vẫn còn những khác biệt về các vấn đề chính sách cơ bản,” Boozman nói. Dự luật có thể kỹ thuật mà qua Ủy ban Nông nghiệp vào thứ Năm theo phe phái. Nhưng kết quả như vậy có thể phản tác dụng đối với một dự án lập pháp đã lâu được giới thiệu là song phương và cuối cùng sẽ cần sự ủng hộ của Đảng Dân chủ để thông qua tại Thượng viện. Một nguồn tin từ Thượng viện nói với Decrypt rằng họ tin khả năng “99%” dự luật sẽ không nhận được sự ủng hộ của Đảng Dân chủ trong quá trình chỉnh sửa vào thứ Năm. Điều đó sẽ là một kết quả khá tiêu cực. Nhiều người ủng hộ dự luật hy vọng việc chỉnh sửa của Ủy ban Nông nghiệp có thể lấy lại đà song phương cho dự luật, sau khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đột ngột hủy bỏ cuộc chỉnh sửa về tiền điện tử của chính mình đầu tháng này.

Sự chậm trễ này phần lớn do sự rút lui công khai, vào phút chót của gã khổng lồ tiền điện tử Coinbase khỏi dự luật do tranh chấp với ngành ngân hàng—một vấn đề hóc búa vẫn chưa được giải quyết. Thêm vào đó, thời gian gấp gáp đang treo lơ lửng trên các cuộc đàm phán: hầu hết các bên liên quan đồng ý rằng ngành công nghiệp tiền điện tử có thời hạn đến mùa xuân năm nay để thông qua dự luật, trước khi chuẩn bị cho cuộc bầu cử giữa kỳ tháng 11 khiến Quốc hội bị đình trệ. Ngày càng có khả năng, sau khi lực lượng thực thi pháp luật liên bang giết chết một dân thường khác ở Minneapolis cuối tuần qua, các nhà lập pháp sẽ không thể đạt được thỏa thuận về ngân sách cho chính phủ Mỹ trước hạn chót tối thứ Sáu. Nếu vấn đề ngân sách của Bộ An ninh Nội địa làm gián đoạn các cuộc đàm phán đó, thì chính phủ Mỹ sẽ đóng cửa lần thứ hai trong vòng bốn tháng—có khả năng đẩy các cuộc bỏ phiếu về tiền điện tử xa hơn trên lịch trình, và có thể, xa hơn nữa trong danh sách ưu tiên của các nhà lập pháp.