Các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa trong Quốc hội Mỹ, Kevin Cramer và Mark Warner, đã công bố sẽ trình dự luật vào tuần này để gia hạn quyền hạn của Ngân hàng Xuất nhập khẩu Mỹ (Ex-Im Bank) và bổ sung thêm 70 tỷ USD tài trợ trong vòng mười năm tới. Dự luật này được xem là một trụ cột tài chính quan trọng phù hợp với chiến lược “Tự chủ khoáng sản chiến lược” của chính phủ Trump.
Theo nội dung đề xuất, giới hạn cho vay tổng thể của Ex-Im Bank sẽ tăng từ 135 tỷ USD lên 205 tỷ USD nhằm cung cấp quy mô lớn hơn cho các ngành chiến lược như năng lượng, khai thác khoáng sản, sản xuất. Kevin Cramer cho biết, Trump “hoàn toàn ủng hộ” việc mở rộng quy mô của tổ chức này và cho rằng vai trò của nó trong các cuộc chơi địa chính trị và chuỗi cung ứng hiện nay là không thể thay thế.
Trong những năm gần đây, Mỹ đang thúc đẩy giảm phụ thuộc vào Trung Quốc về các nguyên liệu hiếm và khoáng sản chiến lược. Trước đó, Trung Quốc đã áp dụng kiểm soát xuất khẩu đối với nhiều loại nguyên liệu hiếm dùng trong ngành hàng không, xe điện và pin, khiến Mỹ chịu áp lực lớn hơn về an ninh nguyên liệu. Ex-Im Bank được định vị là công cụ trung tâm thúc đẩy “tái cấu trúc chuỗi cung ứng khoáng sản chiến lược”, bằng cách cung cấp các khoản vay ưu đãi cho các nhà mua hàng quốc tế và dự án trong nước, nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa Mỹ trên thị trường quốc tế.
Nếu ngân hàng này không được gia hạn quyền hạn, nguồn vốn của nó sẽ hết hạn vào cuối năm nay. Để luật có hiệu lực, dự luật cần được Quốc hội Mỹ thông qua cả Hạ viện và Thượng viện, rồi cuối cùng được Tổng thống Trump ký ban hành.
Kevin Cramer nhấn mạnh, Ex-Im Bank không chỉ giúp các doanh nghiệp Mỹ giành được nhiều đơn hàng quốc tế hơn mà còn có thể trở thành một công cụ thúc đẩy “ngoại giao kinh tế”, tạo điều kiện cho nhiều hợp tác thương mại và công nghiệp hơn. Ông cũng đề cập rằng các lĩnh vực như thiết bị quân sự, dược phẩm, thực phẩm, năng lượng và khoáng sản chiến lược có thể trở thành các đối tượng ưu tiên hỗ trợ.
Dù tổ chức này từng bị chỉ trích bởi hai đảng vì “sử dụng tiền thuế để hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân” và bị một số đảng Dân chủ đặt câu hỏi về tác động đối với khí hậu và nhân quyền, nhưng Nhà Trắng cùng nhiều nghị sĩ cho rằng, trong bối cảnh cạnh tranh tài nguyên toàn cầu ngày càng gay gắt, Mỹ cần có các công cụ tài chính tương đương.
Trong tuần này, Ex-Im Bank đã công bố cung cấp 10 tỷ USD vay nợ để xây dựng hệ thống dự trữ nguyên liệu chiến lược trong nước, phục vụ ngành sản xuất ô tô và pin. Động thái này được xem là một bước quan trọng trong việc chống lại vị thế thống trị của Trung Quốc trong chuỗi cung ứng khoáng sản và pin. (CNBC)