密蘇里推進第2080號眾議院法案,建立州級比特幣儲備,允許托管、捐贈、監督及潛在的加密貨幣支付,並由財政部管理。
密蘇里州立法者已推進一項提議建立由州政府管理的比特幣儲備基金的新立法。該提案在之前的失敗後,標誌著對數字資產的政治興趣重新升溫。此外,此舉也使密蘇里成為多個重新考慮財庫多元化策略的美國州份之一。
密蘇里眾議院小組審查比特幣戰略儲備提案
第103屆密蘇里州議會期間提出了第2080號眾議院法案。該法案由代表Ben Keathley贊助。2026年2月19日,該法案已送交眾議院商務委員會。因此,該提案現正進入詳細審查階段,並可能舉行公開聽證。
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該法案旨在建立一個比特幣戰略儲備基金。該基金將在州法律的RSMo第30章內運作,並由密蘇里州財政司直接管理。因此,監督和托管責任將集中於財政部門。
根據提案,財政司可以接受比特幣形式的捐款或遺贈。符合資格的密蘇里居民和政府實體可以捐贈數字資產。然而,嚴格禁止外國參與或非法來源的資金。此條款旨在增強合規性並降低監管風險。
此外,用於儲備的比特幣必須存放在冷錢包中。立法要求持有期至少五年。在此期間,資產不得出售、轉讓或轉換。這一框架促進長期管理儲備,而非短期投機行為。
主要條款概述:托管、支付與監督規則
第2080號法案授權州財政司行使有組織的比特幣控制權。財政司被允許投資、購買並安全持有來自州基金的比特幣。此外,經批准的美國本土加密服務提供商也可協助運營流程。
安全性與透明度是該法案的重要部分。財政司必須實施嚴格的托管與網絡安全措施。此外,還要求進行獨立審計和每兩年提交績效報告。這些披露將總結持有情況、存儲保障措施及基金整體活動。
該立法還引入了簡化的比特幣捐贈流程。捐贈者可按照財政部制定的明確轉帳程序進行操作。此外,還將設立表彰計劃,以表彰參與的居民或實體。
另一個值得注意的條款涉及政府義務的加密貨幣支付。州和地方機構可以接受經批准的數字資產,但須獲得稅務部門的授權。因此,稅款、費用和罰款最終可能以指定的加密貨幣支付。
密蘇里州的比特幣儲備是第二次立法努力。類似的提案HB 1217在2025年的委員會審查中停滯不前。因此,立法者已作出修改,強調托管標準和合規保護。
若在兩院皆獲通過,該法案將提交州長Mike Kehoe簽署。提案預定於2026年8月28日生效。與此同時,密蘇里加入了超過15個美國州份,探索數字資產儲備政策的可能性。
法案的正式文本和摘要可在密蘇里眾議院記錄中查閱。立法文件列出托管規則、報告義務及資格要求。觀察人士指出,比特幣儲備提案在政治和經濟層面都具有爭議性。然而,密蘇里的審查顯示,州層面對數字資產政策的參與仍在持續。
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