美國《CLARITY 法案》面臨可能的延後，因銀行在穩定幣收益方面展開對抗，與白宮一份報告互相衝突；該報告稱放貸影響僅為 0.02%。
摘要

• 美國《CLARITY 法案》4 月的委員會審查懸而未決，因參議院銀行委員會在調度聯準會主席提名人的聽證與加密立法。
• 銀行業界團體竭力遊說反對穩定幣收益，與一份白宮報告針鋒相對；該報告將放貸影響定在僅 0.02%。
• 隨著阻止該法案拖延的壓力升高，白宮加密顧問 Patrick Witt 公開表示銀行是「貪婪或無知」。

美國《CLARITY 法案》是一項具有里程碑意義的努力，用以界定穩定幣以及更廣泛的加密市場結構，正面臨風險：原本預期在 4 月審查，可能會被推遲到 5 月，因國會山上就穩定幣收益條款的銀行遊說正在加劇。

根據通訊媒體 Crypto In America 的說法，參議院銀行委員會最遲有到週五的時間，決定是否在 4 月 27 日當週對該法案進行提請審議（markup），但日程表已經被聯準會主席提名人 Kevin Warsh 的確認聽證所塞滿。

同時，北卡羅來納州銀行家協會與其他業界團體正敦促成員致電參議員 Thom Tillis 的辦公室，並要求修改《CLARITY 法案》對收益型穩定幣所提出的限制，並重新啟動數週前才與加密業者敲定的折衷方案。

銀行與白宮就穩定幣收益發生衝突 {#banks-clash-with-white-house-over-stablecoin-yield}

包括美國銀行家協會（American Bankers Association）在內的銀行業貿易組織已警告，允許穩定幣獎勵可能會使銀行體系的存款流失高達 6.6 兆美元，並主張支付收益的代幣將加速從傳統帳戶外逃。

該立場與白宮經濟顧問委員會（White House Council of Economic Advisers）近期一份報告不太合拍；該報告認為，禁止穩定幣收益僅會讓銀行放貸增加 21 億美元，約占 $12 兆美元貸款規模的 0.02%，同時也會對消費者造成約 $800 百萬美元的淨福利成本。

CEA 的研究指出，「收益禁止幾乎無法有效保護銀行放貸，同時卻捨棄了消費者在穩定幣持有上獲得具競爭力回報的利益」，因此這篇論文成為加密與金融科技倡議者反對全面禁令的新增火力。

白宮加密委員會執行董事 Patrick Witt 已將這場交鋒公之於眾，他在 X 上寫道，銀行是「出於貪婪或無知而進一步持續遊說」，並敦促立法者不要讓該法案因收益疑慮而成為「人質」，理由是政府自身的數據在淡化這些顧慮。

參議員 Tillis 是來自北卡羅來納州的共和黨人，也是穩定幣用語的重要談判者；他曾提議與業界參與者舉辦一場面對面的「加密嘉年華」座談，雖然他承認這可能會拉長時程，但他表示這是必要的，因為「仍有一些問題需要協商」。

除收益之外，《CLARITY 法案》還必須在去中心化金融（DeFi）、利益衝突與供立法者交易代幣的道德規則等存在爭議的條款之間周旋；即便它在 4 月下旬或 5 月通過參議院銀行委員會，仍然必須與眾議院版本進行協調，之後才能送上總統 Trump 的桌面。

如先前 crypto.news 的一則報導所述，隨著 2025 將使代幣化的真實世界資產走向主流，外界越來越把穩定幣收益之爭視為一種代理指標：未來的數兆美元、用於鏈上儲蓄流（onchain savings flows）的資金，究竟由誰捕捉；銀行、發行方與 DeFi 平台都在爭奪對同一個數位美元堆疊（digital dollar stack）的控制權。