美議員重推加密貨幣稅收政策改革，200 美元小額免稅門檻遭刪除

美國眾議員 Steven Horsford 與 Max Miller 近期重新提出《數位資產保護、問責、監管、創新、稅收和收益法案》（PARITY Act），旨在全面更新美國現行加密貨幣稅收政策框架。最新版本刪除了 200 美元小額交易免稅門檻，正式引入洗售規則適用於數位資產交易，並明確區分「被動質押」與積極交易活動。

PARITY 法案的立法背景：加密稅收改革的跨黨合作嘗試

現行美國加密貨幣稅收政策要求持有者申報所有數位資產交易的資本利得或損失，即便是日常小額支付也不例外，被業界普遍批評為行政負擔過重且不利於加密貨幣作為支付工具的推廣。

PARITY 法案由兩黨議員共同推動，其跨黨派性質被視為在稅收政策辯論中為加密行業建立廣泛支持的策略性嘗試。美國國會在未來幾個月內將廣泛討論稅收議題，業內人士預計，任何可能成為法律的稅收立法中，都將有強力推動納入加密貨幣相關條款。

三大核心修訂：最新版本的實質性變動

刪除 200 美元小額免稅門檻：原草稿針對「受監管支付穩定幣」交易設有 200 美元的免稅門檻，最新版本予以刪除。取代方案是：只要納稅人持有受監管支付穩定幣的成本基礎不低於贖回價值的 99%，出售時便不確認任何收益或損失；交易所交易則設有 1 美元的推定成本基礎

引入洗售規則適用於數位資產：最新草稿明確規定，加密貨幣交易將受洗售規則（Wash Sale Rule）約束，防止投資者透過快速賣出再買回同一資產人為製造稅務損失。此舉非高度爭議立場——參議員 Cynthia Lummis 去年的稅收法案中已包含類似條款

區分被動質押與積極交易：法案明確區分「被動質押（Passive Staking）」與買賣、交易等積極參與活動，為不同類型的加密貨幣收入建立差異化的稅務處理框架

立法前景：時程未定，但行業正全力佈局

PARITY 法案的後續立法進展目前尚不明朗。雖然業界有傳言指出國會可能推出包含稅收措施的「和解法案（Reconciliation Bill）」，川普總統也已公布其 2027 財年預算申請，但加密貨幣條款能否最終納入任何通過的稅收立法，仍存在相當大的不確定性。

儘管如此，業內人士發出的訊號清晰：一旦有任何稅收立法可能成為法律，加密貨幣行業將全力推動相關條款的納入。PARITY 法案的重新提出，為業界在本次稅收立法週期的政策訴求奠定了更具體的文件基礎。

常見問題

PARITY 法案為何刪除 200 美元小額免稅門檻？

2025 年 12 月草稿中的 200 美元門檻原本主要針對受監管支付穩定幣，並與《GENIUS Act》有所關聯。2026 年 3 月版本改為以「成本基礎不低於贖回價值 99%」作為不確認收益或損失的判斷標準，實質上為符合條件的穩定幣交易提供了更廣泛的免稅框架，不再依賴固定金額門檻。

洗售規則適用於加密貨幣後對投資者有何具體影響？

洗售規則禁止投資者在虧損出售後 30 天內買回同一或實質類似的資產，並利用該虧損進行稅務抵扣。目前美國股票市場已適用此規則，但加密貨幣尚未被納入。若法案通過，投資者將無法無限制地透過年底洗售操作製造帳面稅務損失，現有稅務規劃策略需相應調整。

PARITY 法案目前距離正式成法有多遠？

法案目前仍處於討論草稿階段，尚未進入正式立法程序。進展取決於美國國會整體稅收立法的推進速度，以及加密貨幣條款能否被納入可能推進的稅收和解法案。業界計劃在接下來的稅收立法週期中積極遊說，但具體結果目前仍難以預判。