意大利央行总裁:商业银行货币将数字化,但稳定币不会取代传统货币

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欧洲央行高层明言商业银行货币将全面数字化,与央行货币共构双层体系,稳定币仅具辅助角色,数字欧元目标2029年推出。

商业银行货币将全面数字化,与央行货币共同支撑体系

欧洲货币政策高层再度针对「数字化货币的未来」释放明确信号。意大利央行行长、同时也是欧洲央行政策制定核心人物之一的**法比奥・帕内塔(Fabio Panetta)**近日在出席意大利银行公会执行委员会时指出,商业银行货币未来势必走向全面数字化,并将与央行货币一同成为货币体系的稳定支柱。

根据《路透社》引述,帕内塔表示,**随着现金使用比例逐步下降,无论是由央行发行的货币,还是商业银行提供的存款型货币,都必须以数字形式存在,才能确保金融体系在可靠性、安全性与可兑换性上的一致性。**他强调,这种「双层货币体系」仍将是欧洲金融秩序的核心设计,而非由私部门发行的加密资产所主导。

稳定币仅具辅助角色,价值仍受传统货币制约

针对市场关注的稳定币发展,帕内塔的立场相对保守。他直言,稳定币虽然会持续成长,但难以成为金融体系的主轴,其根本原因在于稳定币的价值,最终仍高度依赖其锚定的法定货币。换言之,稳定币本身并不具备独立支撑整个经济体的能力,只能作为既有货币制度的补充工具。

这番说法,也呼应意大利央行一贯的审慎态度。2025年9月,意大利央行副总裁 Chiara Scotti 便曾警告,多司法辖区同时发行、但挂在同一品牌下的「多重发行稳定币」,可能在法律、营运与金融稳定层面,对欧盟带来系统性风险。

她认为,若缺乏等同欧盟标准的监管与严格的准备金与兑付要求,跨境稳定币恐将削弱既有监管架构。尽管如此,官方仍承认,稳定币在降低交易成本、提升支付效率方面,确实具备一定实务价值。

支付与数字金融成战略核心,欧洲加速数字欧元进程

帕内塔同时指出,在地缘政治与科技竞争加剧的背景下,支付系统已从单纯的金融服务,升级为银行产业的战略要地。

他观察到,投资、贸易与利率等传统经济变量,正愈来愈受到政治决策影响,而非完全由市场力量主导。这也使数字金融基础建设,成为欧洲在全球经济角逐中的关键防线。

为确保货币主权与央行货币的核心地位,欧洲央行正推动数字欧元计划,目标是在2029年正式推出。该计划希望让数字欧元具备如同纸钞般的公共属性,包括免费使用、广泛包容与高度隐私保护。帕内塔也坦言,部分银行对数字欧元存有疑虑,担心冲击既有支付业务,但他反问业界,与其担忧可能流失的少数市占率,不如正视目前已被非欧洲支付巨头掌控的大部分交易流量。

整体而言,欧洲央行高层的最新表态,清楚勾勒出一条政策主轴:货币数字化将由央行与商业银行主导,稳定币与其它私部门数字资产,则只能在既有制度之下扮演辅助角色,而非取而代之。

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