田纳西州已成为美国第二个明确禁止加密货币自动取款机（ATM）的州。州长比尔·李（Bill Lee）于4月13日签署第2505号众议院法案并使其生效。该法案在两个议院均以一致通过，并将于7月1日生效；在全州范围内，运营或托管这些机器将被定为轻罪。
立法细节与适用范围
第2505号众议院法案禁止安装或运营“虚拟货币自助终端”（virtual currency kiosks），这些自助终端通常被称为比特币ATM，常见于加油站、便利店和购物中心。该法律适用于加密ATM运营商以及允许其在自家物业内设置的企业。该法案的发起人以及四名共同提案人全部为共和党人士；并在4月13日签署后于周四正式编入成文法。
处罚与执法
违反田纳西州该项禁令将被归类为A类轻罪（Class A misdemeanor），最高可面临一年监禁和2,500美元罚款。
州内与全国态势
田纳西州效仿印第安纳州。后者于上月成为首个出台全州范围加密ATM全面禁令的州。根据AARP的一份报告，今年仅在与加密自助终端相关的议案方面，就有三十个州已提出相关法案；截至2026年，已通过法律的数量达到20个。在那些已有监管规定的州中，许多州已增加条款，要求加密自助终端运营商持有州许可证、设置每日交易限额，并在某些情况下向诈骗受害者提供退款。多数州已经制定规则，用以阻止这些机器被用于实施诈骗，但仅有两个州已实施全面禁令。
加密自助终端诈骗机制
加密自助终端本身并非天生具有欺诈性——它们是销售终端（point-of-sale）机器，允许用户用现金买卖加密货币，并将资金转移到外部钱包地址。然而，多年来，国际诈骗分子一直在使用它们来促成数十亿美元的诈骗。
一种常见情形是，诈骗者假扮为警察或政府官员，告诉受害者他们将被逮捕，或欠下一笔捏造的债务。随后，他们指使受害者提取现金，将其兑换成加密货币，并通过自助终端发送出去。根据FBI数据，仅在2025年，带有加密货币自助终端的诈骗案件就与接近$390 百万美元的已报告损失有关；其中年长的美国人所占受害者比例尤为不成比例。
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该立法禁止安装或运营“虚拟货币自助终端”，通常被称为比特币 ATM，这类设备一般出现在加油站、便利店和购物中心。该禁令适用于加密货币 ATM 运营商以及允许机器在其物业上运行的企业。违规将面临 A 级轻罪指控，最高可判处一年监禁并处以 2,500 美元罚款。
上个月，印第安纳州成为首个实施全州范围全面禁令的州。根据 AARP 的一份报告，今年仅就加密自助终端相关议案，已有 30 个州提出，且截至 2026 年已有 20 个州通过了相关法律。其中许多州还新增了条款，要求运营商持有州许可证、设置每日交易限额，并为诈骗受害者提供退款。
据 FBI 数据称，2025 年加密自助终端与近 百万美元的已报告损失有关，且老年美国人占受害者的比例更为不成比例。诈骗分子常常冒充警察或政府官员，指示受害者提取现金、将其兑换为加密货币，并通过自助终端发送出去。
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