¿Se avecinan tormentas regulatorias? La SEC y la CFTC de EE. UU. vigilan de cerca el mercado de predicciones
Los mercados de predicción en Estados Unidos han experimentado un rápido auge en los últimos años, con un aumento constante en el volumen de operaciones y en el número de usuarios. Al respecto, el presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, afirmó el jueves en una audiencia del Comité de Banca del Senado que los mercados de predicción se han convertido en un «tema importante» que las autoridades regulatorias observan de cerca.
Entre el «juego» y el «producto financiero»
Cuando los senadores preguntaron sobre la industria de los mercados de predicción en rápido crecimiento, Atkins indicó que no solo es un tema de interés personal, sino también una prioridad para el presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), Michael Selig.
Él dijo: «Los mercados de predicción son uno de los ámbitos donde puede haber superposición en la regulación».
En el último año, plataformas como Polymarket y Kalshi han expandido rápidamente sus operaciones, especialmente durante las elecciones presidenciales de 2024 en EE. UU., llegando incluso a ser más observadas que las encuestas tradicionales.
Los mercados de predicción permiten a los usuarios apostar sobre resultados de elecciones, datos económicos, eventos deportivos y otros sucesos específicos mediante «contratos de eventos». Sin embargo, surge la controversia sobre si estos productos son derivados financieros o si, por el contrario, constituyen juegos o apuestas regulados por las leyes estatales. Esto ha generado un conflicto de jurisdicciones entre el gobierno federal y los gobiernos estatales.
Los operadores de plataformas argumentan que, según la Ley de Comercio de Productos Básicos, los contratos de eventos son derivados y deben estar bajo la jurisdicción exclusiva de la CFTC; por otro lado, varios estados en EE. UU. han comenzado a presentar demandas contra algunas plataformas, especialmente Kalshi, que involucra transacciones relacionadas con eventos deportivos, acusándolas de violar las leyes locales de juego y apuestas.
Paul Atkins afirmó que los mercados de predicción «siguen siendo principalmente competencia de la CFTC», pero que ambas agencias regulatorias continuarán colaborando. Sobre la posibilidad de establecer reglas más claras, respondió: «Seguiremos observando».
Atkins enfatizó: «Creo que tenemos la autoridad legal suficiente. Los valores son valores, sin importar cómo se empaqueten. En cuanto a si ciertos productos en los mercados de predicción constituyen valores, dependerá de la redacción y las sutilezas específicas de los contratos».
Al mismo tiempo, el presidente de la CFTC, Michael Selig, también expresó su opinión sobre los mercados de predicción en el podcast de Bloomberg «Odd Lots»:
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