Pembicaraan RUU 《CLARITY》: Gedung Putih Dukung "Stabilitas Stablecoin dengan Kondisional Bunga", Industri Perbankan Menuju Kesepakatan Terakhir

Legislasi terbaru mengenai RUU Pasar Aset Digital (CLARITY) di Amerika Serikat telah mencapai perkembangan terbaru. Menurut laporan dari CoinDesk yang mengutip sumber yang hadir, Gedung Putih mengadakan pertemuan tertutup untuk ketiga kalinya pada 19 Februari, mengumpulkan bank-bank Wall Street dan pelaku industri kripto untuk bernegosiasi.

Meskipun solusi kompromi akhir belum secara resmi diumumkan, sumber yang mengetahui situasi mengonfirmasi bahwa Gedung Putih telah secara tegas menyatakan dukungan terhadap “mekanisme insentif stablecoin terbatas”, dan jika industri perbankan bersedia menerima, ketentuan ini akan secara resmi dimasukkan ke dalam draf selanjutnya.

RUU yang berkaitan dengan struktur pasar cryptocurrency ini awalnya dijadwalkan untuk dibahas secara detail pada 15 Januari tahun ini, namun secara tak terduga ditunda tanpa batas waktu di menit-menit terakhir. Penyebab utama hambatan legislasi ini adalah perdebatan tentang apakah stablecoin seharusnya memberikan bunga atau tidak.

Industri perbankan AS menentang keras, menganggap bahwa Undang-Undang GENIUS yang telah disahkan sebelumnya mengizinkan platform cryptocurrency memberikan insentif pada stablecoin, yang dianggap mengancam sumber pendapatan utama bank dari simpanan. Oleh karena itu, mereka menuntut agar mekanisme insentif stablecoin sepenuhnya dilarang dalam RUU CLARITY.

Menurut sumber yang mengetahui, dalam negosiasi terakhir, perwakilan industri perbankan membawa dokumen prinsip “tidak kompromi”, yang hampir menyebabkan kegagalan negosiasi. Untuk memecahkan kebuntuan, Gedung Putih mengeluarkan langkah tegas dalam pertemuan hari Kamis. Pertemuan yang awalnya dijadwalkan selama dua jam ini berlangsung jauh melewati waktu, bahkan pejabat Gedung Putih sempat “mengambil ponsel peserta” dan memberi tekanan keras kepada kedua belah pihak, dengan tegas melarang siapa pun meninggalkan ruangan sebelum mencapai kesepakatan.

Menanggapi tuntutan industri perbankan untuk “sepenuhnya melarang” insentif stablecoin, tim negosiator Gedung Putih yang dipimpin oleh Patrick Witt, penasihat cryptocurrency Presiden Trump, mengajukan sebuah solusi kompromi:

• Menahan bunga untuk kepemilikan statis: setiap kegiatan kepemilikan yang bersifat seperti rekening tabungan bank, dilarang memberikan insentif untuk melindungi sumber keuntungan bank.
• Memberikan insentif untuk transaksi dinamis: untuk aktivitas dan transaksi tertentu di blockchain, platform cryptocurrency harus diizinkan memberikan sebagian insentif.

Sumber yang mengetahui menyatakan bahwa Gedung Putih telah secara tegas menyampaikan kepada industri perbankan bahwa draf legislasi berikutnya pasti akan mempertahankan sebagian insentif stablecoin. Diketahui bahwa perwakilan bank Wall Street yang hadir mulai menunjukkan sikap lebih lunak dan mulai terlibat langsung dalam proses revisi teks ketentuan tersebut. Setelah mengumpulkan masukan, Gedung Putih menyusun draf revisi yang akan diserahkan untuk ditinjau oleh semua pihak.

Patrick Witt menegaskan kepada peserta bahwa sangat penting untuk segera mencapai kesepakatan mengenai mekanisme insentif stablecoin, jika tidak, proses legislasi secara keseluruhan akan terus tertunda.

Strategi Gedung Putih sangat cerdas. Jika industri perbankan menolak bersepakat dalam skema “insentif terbatas” ini, maka Undang-Undang GENIUS yang ada akan tetap berlaku, dan platform cryptocurrency akan memiliki ruang lebih besar untuk memberikan insentif. Sebaliknya, jika bank menerima desain “terbatas dan terkendali”, hal ini akan membantu meyakinkan senator yang masih ragu untuk mendukung kembali RUU tersebut.