RUU Bipartisan Berusaha Melindungi Pengembang Blockchain dari Tanggung Jawab Pidana

• RUU baru melindungi pengembang non-kustodial dari penuntutan yang tidak adil.
• Menjelaskan bahwa Bagian 1960 hanya berlaku untuk mereka yang mengendalikan dana pelanggan.
• RUU ini membedakan antara pengkode dan pemindah uang.
• Pendukung mengatakan ini melindungi inovasi kripto AS.

Pembuat undang-undang AS telah memperkenalkan RUU Promoting Innovation in Blockchain Development Act of 2026 untuk melindungi pengembang perangkat lunak dari penuntutan pidana. Langkah ini bertujuan membatasi antara entitas yang mengendalikan dana pengguna dan mereka yang hanya menulis kode, termasuk ketentuan yang telah lama didesak oleh sektor DeFi untuk menjadi bagian dari CLARITY Act.

Membuat Batas Antara Pengembang dan Pemindah Uang

Pada hari Jumat, Rep. Scott Fitzgerald, Zoe Lofgren, dan Ben Cline memperkenalkan RUU baru ini untuk mencegah penuntutan terhadap pengembang perangkat lunak yang menulis kode, berbeda dengan mereka yang memegang dan mentransfer aset pelanggan. RUU ini menjelaskan bahwa Bagian 1960 dari Kitab Hukum Pidana hanya berlaku untuk pengembang yang menangani dana.

RUU ini berlaku untuk individu atau entitas yang mentransfer dana atas nama orang lain tanpa izin negara yang tepat atau yang gagal mematuhi persyaratan pendaftaran federal, termasuk kewajiban anti-pencucian uang (AML). Hukum ini umum digunakan untuk menuntut skema transmisi uang ilegal, termasuk yang melibatkan aset digital, ketika operator ditemukan memindahkan atau mengendalikan dana pelanggan tanpa izin.

IKLAN Bagian 1960 merujuk pada 18 U.S.C. § 1960 dari kode pidana federal, yang mengklasifikasikan sebagai aktivitas kriminal operasi bisnis transmisi uang tanpa izin. Ini melarang siapa saja atau entitas untuk mentransfer dana atas nama orang lain tanpa izin negara dan kepatuhan federal yang diperlukan, termasuk ketentuan anti-pencucian uang (AML).

Pihak berwenang sering menggunakan ketentuan ini untuk mengejar skema transmisi uang ilegal, termasuk kasus terkait kripto, di mana individu diduga memegang atau memindahkan dana pelanggan tanpa izin regulasi.

RUU ini memberikan kejelasan regulasi dalam perdebatan apakah pengembang non-kustodial harus dituntut sama seperti pelaku kustodial. Ini sejalan dengan niat awal Bagian 1960 dan mencerminkan konsensus Kongres dan pengadilan mengenai hal ini.

IKLAN## Melindungi Inovasi Sambil Menargetkan Aktivitas Kriminal

Meskipun Bagian 1960 awalnya berlaku untuk pengembang kustodial, kasus Tornado Cash dan Samourai Wallet, di mana hukum diterapkan pada pengembang yang hanya menulis kode, memerlukan batasan yang jelas yang ditetapkan oleh RUU ini.

“Terlalu lama,” kata Rep. Cline, “overreach federal telah mengaburkan garis antara pelaku jahat dan inovator yang membangun teknologi generasi berikutnya.”

“RUU bipartit ini mengembalikan kejelasan yang dibutuhkan dengan melindungi pengembang yang tidak mengendalikan dana pelanggan, sekaligus memastikan penegak hukum dapat terus menargetkan penjahat nyata. Saya bangga mendukung upaya ini agar Amerika tetap menjadi pemimpin global dalam inovasi blockchain.”

Dalam beberapa tahun terakhir, para ahli mengingatkan tentang keluarnya sejumlah besar pengembang Amerika ke yurisdiksi lain karena ketakutan akan penuntutan yang tidak adil. Setelah undang-undang baru ini disahkan, akan memastikan perlindungan bagi pengembang non-kustodial ini, dan secara tidak langsung, mengamankan masa depan kepemimpinan Amerika di bidang aset digital.