CFTC Подаве до суду на Вісконсин у п’ятому прогнозному ринку краудгринку в рамках розгону

Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) посилила свою юридичну боротьбу щодо ринків прогнозів, у вівторок подавши федеральний позов проти Вісконсину разом із Міністерством юстиції США у Східному окрузі Вісконсину, зробивши це п’ятою державою, на яку спрямовано ескалацію тиску з боку агентства. У позові стверджується, що Вісконсин вийшов за межі своїх повноважень, подавши минулого тижня позови проти п’яти платформ ринків прогнозів, зокрема Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood і Coinbase, і що ці дії штатів перешкоджають виключній юрисдикції CFTC щодо деривативних ринків, які регулюються на федеральному рівні, згідно із Законом про товарні біржі.

Розуміння ринків прогнозів

Ринки прогнозів дозволяють користувачам робити ставки на результати реальних подій, таких як спортивні матчі, вибори або те, чи зростатиме акції компанії. Користувачі купують і продають контракти з іншими учасниками, а ціна кожного контракту зростає або падає залежно від того, наскільки ймовірним, на думку людей, є той чи інший результат. Мільйони людей у США користувалися компаніями на кшталт Kalshi та Polymarket під час виборчих циклів 2024 і 2026 років.

У своїй скарзі CFTC заявила, що спроба Вісконсину «криміналізувати та закрити» федерально регульовані ринки підриває національну рамку, яку Конгрес створив для нагляду за свопами та контрактами на події. Агентство стверджує, що ринки прогнозів підпадають під федеральне деривативне законодавство, а не під статути штатів про азартні ігри, створюючи пряму суперечність між Вашингтоном і регуляторами штатів.

Регуляторні дії Вісконсину

Генеральний прокурор Вісконсину Джош Коль (Josh Kaul) подав три окремі цивільні позови проти Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood, Coinbase та їхніх афілійованих структур, намагаючись заборонити ці платформи, оскільки штат звинувачує їх у веденні незаконного спортивного бетингу. За словами Кауля, тільки індіанські казино можуть пропонувати спортивні ставки мешканцям Вісконсину, тож будь-яка інша платформа порушуватиме закон штату. Корінні американські племена мають формальні угоди з урядами штатів по всій території США, які дозволяють лише їм пропонувати певні види азартних ігор у межах штату.

Голова Нації Онондага (Oneida Nation) Техасі Хілл (Tehassi Hill) заявив: «Існує дуже велика різниця між тим, з чим племена стикаються і що їм потрібно робити для того, щоб мати можливість регульовано проводити азартні ігри в штаті Вісконсин, порівняно з тим, що ці ринки прогнозів виносять на пропозицію».

Губернатор Тоні Іверс (Tony Evers) підписав законопроєкт, який дозволяє платформам пропонувати онлайн-спортивний бетинг лише якщо їхні сервери розташовані на території племінних земель у Вісконсині. Однак компанії ринків прогнозів не відповідають цій умові.

Правова позиція CFTC

За даними CFTC, Конгрес надав агентству — а не штатам — виключні повноваження регулювати такі контракти, відносячи контракти на події до цієї категорії. CFTC стверджує, що контракти на події та ставки відрізняються, бо ставки передбачають дві сторони, які домовляються про парі, тоді як контракти на події торгуються на регульованому ринку. Державні закони не можуть нівелювати повноваження, надані Конгресом, вважає агентство, тож у Вісконсину залишається обмежений вихід, навіть якщо закон штату охоплював би контракти на події.

Голова CFTC Майкл Селайг (Michael Selig) заявив: «Штати не можуть обходити чітку директиву Конгресу», а також додав: «Наша позиція щодо Вісконсину така ж, як щодо Нью-Йорка, Аризони та інших: якщо ви втручатиметеся в роботу федерального закону щодо регулювання фінансових ринків, ми подамо на вас до суду».

Юридичний керівник Coinbase Райан ВанГрак (Ryan VanGrack) прокоментував: «Переходячи до того, щоб перешкодити втручанню з боку штатів, Комісія надіслала однозначний сигнал: епоха неоднозначності щодо юрисдикції завершилась». Він додав: «Федеральне право — не рекомендація; це виключні повноваження, які керують цими ринками».

Відповіді штату та федерації

Генеральний прокурор Вісконсину Каул відреагував на позов CFTC, заявивши: «Незаконні дії раптом не стають допустимими лише тому, що ви називаєте це інакше». Каул заявив, що має підтримку генеральних прокурорів із кількох штатів і з обох політичних партій, готових відстоювати позицію щодо CFTC.

CFTC подала позов проти генерального прокурора Нью-Йорка Летиції Джеймс (Letitia James) за кілька днів до цього з того ж приводу. Джеймс відповіла, сказавши: «Знову ж таки, ця адміністрація віддає пріоритет великим корпораціям, а не споживачам і найкращим інтересам мешканців Нью-Йорка. Закони Нью-Йорка про азартні ігри створені для захисту споживачів — незалежно від того, роблять вони ставки на ринку прогнозів чи в казино».