Dự luật của Thượng viện song đảng đề nghị làm rõ trách nhiệm của nhà phát triển tiền điện tử theo luật liên bang

Tóm tắt

• Thượng nghị sĩ Lummis và Wyden đề xuất làm rõ khi nào các nhà phát triển đủ điều kiện là người truyền tiền.
• Dự luật liên kết trách nhiệm của nhà phát triển với quyền kiểm soát tài sản thay vì việc viết hoặc duy trì phần mềm.
• Trách nhiệm của nhà phát triển đang hình thành cách các bên liên quan đánh giá luật pháp liên quan đến tiền điện tử rộng hơn, theo lời kể của Decrypt.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (R-WY) và Ron Wyden (D-OR) đã tái giới thiệu dự luật song phương nhằm làm rõ khi nào và cách các nhà phát triển tiền điện tử và nhà cung cấp hạ tầng có thể bị coi là người truyền tiền theo luật liên bang. Đề xuất này, gọi là Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain, nhằm làm rõ sự khác biệt giữa các nhà phát triển viết hoặc duy trì phần mềm blockchain và các trung gian tài chính kiểm soát quỹ khách hàng, một ranh giới đã bị đẩy lùi bởi các hành động thực thi trước đó liên quan đến phần mềm riêng tư và tự quản lý. “Các nhà phát triển blockchain chỉ viết mã và duy trì hạ tầng mã nguồn mở đã sống dưới mối đe dọa bị phân loại là người truyền tiền quá lâu,” Lummis nói trong một tuyên bố phát hành thứ Hai, thêm rằng việc gọi họ như vậy “hoàn toàn vô lý khi họ không bao giờ chạm, kiểm soát hoặc truy cập vào quỹ người dùng.” 

Dự luật sẽ loại trừ các nhà phát triển không kiểm soát và nhà cung cấp hạ tầng như vậy khỏi việc bị coi là người truyền tiền theo luật liên bang, miễn là họ không có quyền hợp pháp hoặc khả năng đơn phương di chuyển tài sản kỹ thuật số của người dùng. “Ép buộc các nhà phát triển viết mã phải tuân theo cùng quy tắc như các sàn giao dịch hoặc môi giới là thiếu hiểu biết về công nghệ và là một công thức vi phạm quyền riêng tư và tự do ngôn luận của người Mỹ,” Wyden nói. Đề xuất này theo sau một bức thư năm 2024 của Lummis về cùng vấn đề và dựa trên các nỗ lực của Quốc hội trước đó nhằm làm rõ khi nào các nhà phát triển tiền điện tử phải chịu các nghĩa vụ pháp lý, bao gồm luật do đại diện Tom Emmer (R-I) tái giới thiệu. Kiểm soát, không phải mã Các nhà quan sát nói chuyện với Decrypt cho biết đề xuất này vẽ ra một ranh giới rõ ràng hơn giữa việc viết phần mềm và kiểm soát quỹ người dùng.

“Đây là tiến bộ đã quá lâu chờ đợi. Những người viết mã tự quản lý không bao giờ nên bị coi là ngân hàng hoặc sàn giao dịch vì chúng tôi không kiểm soát quỹ,” Mehow Pospieszalski, CEO của nền tảng hạ tầng ví điện tử American Fortress, nói với Decrypt. Điều này diễn ra khi các nhà lập pháp tiếp tục tranh luận về một dự luật cấu trúc thị trường rộng hơn và khi sự chú ý đến trách nhiệm của nhà phát triển đã tăng lên sau các vụ truy tố của DOJ liên quan đến phần mềm riêng tư và tự quản lý, bao gồm vụ Tornado Cash chống lại Roman Storm và việc tuyên án CTO của Samourai Wallet vào cuối năm ngoái. Trách nhiệm của nhà phát triển là “một trong những vấn đề có thể âm thầm làm trì hoãn mọi thứ khác nếu không được giải quyết,” Jakob Kronbichler, CEO của thị trường tín dụng on-chain Clearpool, nói với Decrypt, thêm rằng đề xuất “dường như là một nỗ lực để đặt ra một dấu mốc rõ ràng từ sớm.” Bằng cách tái giới thiệu nó bây giờ, Lummis và Wyden “rõ ràng đang cố gắng định hình hướng đi của cuộc tranh luận lớn hơn,” ông nói. Hỏi về cách các hành động của DOJ trong các vụ án Samourai Wallet và Tornado Cash đã định hình cuộc thảo luận, Kronbichler nói rằng vấn đề đã trở nên quan trọng hơn đối với các nhà hoạch định chính sách và các nhà quan sát ngành. “Những vụ án đó đã biến mối quan tâm lý thuyết trước đây thành một vấn đề cụ thể. Trong một thời gian dài, trách nhiệm của nhà phát triển được thảo luận như một kịch bản ‘nếu có’. Bây giờ có các vụ truy tố thực sự mà các nhà phát triển và nhà sáng lập đang theo dõi chặt chẽ,” ông nói. Tình huống như vậy “tạo ra sự cấp bách,” vì nó “buộc các nhà lập pháp phải đối mặt với việc liệu các khung pháp lý hiện tại có đang được áp dụng theo cách họ chưa từng dự định hay không,” ông bổ sung. Điều quan trọng không còn chỉ là “tránh quy định,” mà còn là “đảm bảo trách nhiệm đi theo kiểm soát, thay vì gán trách nhiệm chỉ vì ai đó đã viết phần mềm,” ông nói.