Hàn Quốc mở cửa tiếp cận tiền điện tử nhưng vẫn thận trọng, cảnh báo stablecoin có thể làm gián đoạn kiểm soát vốn và gây áp lực cho quy định.
Ngân hàng trung ương Hàn Quốc đã điều chỉnh quan điểm về đầu tư tài sản ảo trong phạm vi lãnh thổ của mình. Đồng thời, quốc gia này tiếp tục cảnh báo về rủi ro liên quan đến stablecoin.
Phản hồi từ các quan chức cấp cao cho thấy áp lực ngày càng tăng để mở cửa thị trường, cùng với mối lo về kiểm soát vốn và ổn định tài chính. Ngoài ra, các trì hoãn trong quy định vẫn còn tồn tại khi các nhà lập pháp tranh luận về việc sử dụng stablecoin và cách thức hoạt động của các sàn giao dịch.
Trong một tuyên bố ngày thứ Hai, Thống đốc Ngân hàng Hàn Quốc Lee Chang-young tiết lộ rằng người Hàn Quốc hiện có thể đầu tư vào tài sản ảo do áp lực thị trường. Như đã đề cập trong bài phát biểu, chính quyền cũng đang lên kế hoạch cho một hệ thống đăng ký mới. Hệ thống này sẽ cho phép các tổ chức trong nước sử dụng tài sản ảo dưới sự giám sát chặt chẽ hơn.
Lời bình luận của Chang-young đã được đưa ra trong Diễn đàn Tài chính Châu Á tại Hồng Kông. Theo lời của Giám đốc Ngân hàng Trung ương, bước đi mới nhất này là phản ứng với nhu cầu, chứ không phải là sự chấp thuận hoàn toàn.
Ông cũng đã phân rõ ràng giữa các công cụ thanh toán, làm rõ rằng các khoản gửi tiền token hóa chủ yếu sẽ hỗ trợ các khoản thanh toán nội địa. Thêm vào đó, stablecoin denominated bằng won sẽ phục vụ các giao dịch quốc tế.
Quan điểm của ông phản ánh mối lo ngại về dòng chảy xuyên biên giới hơn là sự tiện lợi cho người tiêu dùng. Hàn Quốc đã vận hành một mạng lưới thanh toán nhanh chóng, hiệu quả. Và điều này giảm thiểu nhu cầu về các đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương dành cho người tiêu dùng.
Chang-young cảnh báo rằng stablecoin dựa trên won có thể làm yếu đi các kiểm soát dòng chảy vốn. Và xu hướng này có thể gia tăng khi các đồng tiền liên kết với won được kết hợp với stablecoin đô la Mỹ.
Việc dễ dàng tiếp cận stablecoin đô la Mỹ đặt ra các vấn đề bổ sung. Các token này được sử dụng rộng rãi và chi phí giao dịch thấp hơn so với việc chuyển trực tiếp đô la Mỹ. Trong khi đó, biến động tỷ giá hối đoái cũng có thể đẩy nhanh dòng vốn vào stablecoin đô la Mỹ.
Chang-young giải thích rằng các biến động mạnh của tiền tệ có thể kích hoạt dòng chảy vốn lớn vào stablecoin đô la Mỹ. Và điều này gây áp lực lên công tác giám sát, vì nhiều công ty phi ngân hàng phát hành các token này.
Chang-young nhấn mạnh rằng CBDC dành cho người tiêu dùng có giá trị hạn chế do hệ thống thanh toán tiên tiến của Hàn Quốc. Các kế hoạch của ngân hàng trung ương thay vào đó tập trung vào các khoản gửi tiền token hóa và CBDC bán buôn thông qua các chương trình thử nghiệm, duy trì cấu trúc ngân hàng hai tầng.
Các điểm chính trong các bình luận của Chang-young bao gồm:
Chang-young cũng đề cập đến tốc độ cải cách, nhấn mạnh rằng các quy tắc đơn giản hơn có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế trong ngắn hạn. Ông cũng duy trì rằng các cải cách cần tránh cuộc đua hạ tiêu chuẩn và rằng ngân hàng số cần có các quy định chặt chẽ hơn. Thống đốc Ngân hàng trung ương trích dẫn bài học từ cuộc khủng hoảng tài chính 2008 để củng cố quan điểm của mình.
Để xây dựng một khung pháp lý đầy đủ, Ủy ban Dịch vụ Tài chính đã soạn thảo Luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số. Một thành phần cốt lõi của dự luật là trách nhiệm không lỗi, theo đó các nhà vận hành chịu trách nhiệm về thiệt hại của người dùng mà không cần chứng minh sơ suất.
Song song đó, đề xuất tập trung vào việc tăng cường tiết lộ thông tin và bảo vệ khách hàng. Tuy nhiên, các cuộc thảo luận sau đó đã bị đình trệ về kiểm soát dự trữ, quyền thực thi và quản trị.