Tennessee Melarang ATM Kripto Secara Menyeluruh, Negara Bagian Kedua Setelah Indiana

Tennessee telah menjadi negara bagian AS kedua yang secara tegas melarang ATM kripto, dengan Gubernur Bill Lee menandatangani Rancangan Undang-Undang Dewan 2505 menjadi undang-undang pada 13 April 2024, setelah disahkan secara bulat di kedua kamar. Larangan tersebut mulai berlaku pada 1 Juli 2024, dan menjadikannya pelanggaran pidana ringan (misdemeanor) untuk mengoperasikan atau menempatkan mesin tersebut di mana pun di dalam negara bagian.

Detail Legislasi

Rancangan undang-undang tersebut, yang diajukan oleh Partai Republik dengan empat rekan sponsor, melarang pemasangan atau pengoperasian “kios mata uang virtual,” yang umumnya dikenal sebagai ATM bitcoin, yang sering ditemukan di pompa bensin, toko serba ada, dan pusat perbelanjaan. Undang-undang ini berlaku bagi operator ATM kripto maupun bisnis yang mengizinkan mesin tersebut berada di properti mereka.

Pelanggaran dikenai dakwaan pelanggaran pidana ringan Kelas A, yang dapat mengakibatkan hukuman hingga satu tahun penjara dan denda $2.500.

Tren Nasional Menuju Regulasi

Tennessee mengikuti Indiana, yang menjadi negara bagian pertama yang memberlakukan larangan penuh di seluruh negara bagian bulan lalu. Mayoritas negara bagian sudah memiliki aturan untuk mencegah ATM kripto digunakan untuk memfasilitasi penipuan, meskipun kebanyakan belum menerapkan larangan menyeluruh.

Menurut laporan AARP, “tiga puluh negara bagian telah mengajukan rancangan undang-undang terkait kios kripto hanya tahun ini, sehingga jumlah yang telah memberlakukan undang-undang menjadi 20 pada tahun 2026.” Di antara negara bagian tersebut, banyak yang menambahkan ketentuan yang mengharuskan operator kios kripto memiliki lisensi negara bagian, menetapkan batas transaksi harian, dan dalam beberapa kasus menawarkan pengembalian dana kepada korban penipuan.

Mekanisme Penipuan dan Dampaknya

Kios kripto itu sendiri tidak secara inheren bersifat penipuan—kios ini berfungsi sebagai mesin titik penjualan yang memungkinkan pengguna membeli dan menjual mata uang kripto untuk uang tunai serta mentransfer dana ke alamat dompet eksternal. Namun, penipu internasional telah menggunakannya selama bertahun-tahun untuk memfasilitasi penipuan senilai miliaran dolar.

Salah satu skenario penipuan yang umum melibatkan penipu yang menyamar sebagai petugas polisi atau pejabat pemerintah, memberi tahu korban bahwa mereka menghadapi penangkapan atau memiliki utang fiktif, lalu mengarahkan mereka untuk menarik uang tunai, mengonversinya menjadi kripto, dan mengirimkannya melalui sebuah kios.

Menurut data FBI, kios mata uang kripto terkait dengan hampir $390 juta kerugian yang dilaporkan pada tahun 2025 saja, dengan orang Amerika yang lebih tua menyumbang porsi korban yang tidak sebanding.