ブラジル中央銀行は機関向けの暗号通貨監督フレームワークを開始し、2027年に段階的に導入します

2026年2月、ブラジル中央銀行は機関向け仮想資産サービス提供者（VASP）の規制枠組みを正式に推進し、2025年11月に発行され2026年2月2日に施行された決議519–521に基づき、暗号通貨企業の承認プロセスを確立し、関連規則を段階的に2027年まで推進する計画です。

決議519–521：ブラジルにおける暗号資産規制の制度的根拠

ブラジルはすでに2022年に暗号通貨を合法的な決済手段として確立する重要な法律を可決し、規制枠組みの法的基盤を築いています。2025年11月、ブラジル中央銀行は仮想資産サービスプロバイダー（VASP）に対する初の正式な認可プロセスを確立するための決議519から521をさらに発出し、2026年2月2日に正式に施行されました。既存の暗号通貨運用者には、ガバナンス、保管、サイバーセキュリティ、報告に関する新しい基準に対応するための移行期間が与えられます。

決議519–521の主要なコンプライアンス要件

承認申請の締切：既存の暗号通貨運用者は、2026年10月30日までに承認申請を完了しなければなりません。

資産の分離：事業者は顧客資産を自社資産と分離して管理し、顧客資金の安全性を確保する義務があります。

独立監査：財務の透明性と規制の信頼性を高めるため、2年ごとに独立した監査を受ける必要があります。

国際送金の制限：マネーロンダリング防止（AML）対策を強化するため、越境暗号通貨送金に新たな上限を設定します。

報告義務：特定の状況下では、認可された事業者は270日間の構造化された運用報告期間に従う必要があります。

機関向けVASPフレームワーク：B2Bインフラに焦点を当てる

ブラジル中央銀行のこの枠組みは、一般の小売取引所を対象とするものではなく、企業間（B2B）の暗号通貨サービス提供者を主な対象としています。具体的には、カストディアン企業、決済サービス提供者、デジタル資産エコシステムの運営を支援するバックエンドインフラ事業者などが含まれます。この新しい枠組みは、AMLやKYC（顧客確認）管理の強化、承認審査の透明性向上、そして産業のイノベーションを促進しつつ、より明確な運営基準を策定することを目的としています。

この方向性は、金融行動タスクフォース（FATF）の暗号通貨規制ガイドラインと高い整合性を持ち、またブラジルが推進中のDREX（中央銀行デジタル通貨CBDC）パイロット計画とも一致しています。これらは、ブラジルが暗号資産を伝統的な金融システムに統合し、長期的な戦略として推進していることを反映しています。

コンプライアンスコストの観点からは、より厳格な報告や監視の要求は中小規模の事業者にとって負担となる可能性がありますが、十分なリソースを持つ機関投資家にとっては、規制の標準化により市場参入の不確実性が低減され、ブラジルを運営拠点に選ぶインセンティブとなるでしょう。

よくある質問

ブラジル中央銀行の決議519–521の主な内容は何ですか？

2025年11月に発行され、2026年2月2日に施行された決議519–521は、仮想資産サービス提供者（VASP）のための最初の正式な承認プロセスを確立します。主な要件には、資産の分離、2年ごとの独立監査、AML/KYCの強化、越境暗号送金の新たな制限が含まれ、既存の事業者は2026年10月30日までに承認申請を完了しなければなりません。

ブラジルの機関向けVASPフレームワークと一般の小売暗号資産規制の違いは何ですか？

この枠組みは、個人投資家向けの小売取引所ではなく、企業間の暗号通貨インフラサービスを対象としています。具体的には、カストディアン、決済・清算サービス提供者、バックエンドインフラ事業者などです。規制基準はより厳格で、資産の分離、定期的な監査、構造化された報告義務を求めています。

DREXとは何ですか？また、この規制枠組みとどう関係していますか？

DREXは、ブラジル中央銀行が推進しているCBDC（中央銀行デジタル通貨）パイロットプログラムです。今回の機関VASPの枠組みは、DREXの方向性と整合しており、ブラジルの規制枠組みの中でデジタル金融のイノベーションを推進し、暗号資産を伝統的金融システムに統合する長期戦略を反映しています。これにより、G20加盟国の中でも最も充実した暗号通貨市場の一つを目指しています。