違法ギャンブルの71%を取り締まり！英国ギャンブル協会は暗号決済を検討し、闇市場を規制されたシステムに戻すことを目指す

イギリスのギャンブル委員会は、闇市場の71％のシェアと戦うために暗号資産決済の導入を計画しており、FCAと連携して2027年に稼働するコンプライアンス体制を構築しようとしています。

規制のグレーゾーンから主流の領域へ、イギリスのギャンブル委員会は暗号資産決済の可能性を模索

イギリスのギャンブル委員会（UKGC）は最近、重要な政策転換の兆しを示し、規制に準拠したギャンブル市場に暗号通貨を組み込む可能性について正式に検討を開始しました。ロンドンで開催されたゲーミング・アンド・ゲーミング委員会（BGC）の年次総会において、同委員会の研究・政策担当エグゼクティブディレクターであるティム・ミラー氏は、デジタル資産が規制のグレーゾーンから主流の決済手段へと移行しつつあると指摘しました。

出典：ロッタリー・デイリー UKGC研究・政策担当エグゼクティブディレクター、ティム・ミラー

この動きは、英国政府が国内をグローバルな「暗号ハブ」として位置付け、国内最大の経済柱の一つと現代の消費者の決済嗜好を結びつけようとする意図を反映しています。統計によると、英国の成人の約8％が何らかの形で暗号資産を保有しています。

ミラー氏は、規制当局の今後の任務は、ギャンブル産業における暗号通貨の存在を管理することに移行していると強調しました。彼は「さまざまな可能性を探る」精神でイノベーションを促進し、既定の障壁を設けてイノベーションを妨げないようにすべきだと提言しています。

これは、規制当局が従来の慎重かつ保守的な姿勢から、より積極的な立場へとシフトし、ブロックチェーンの透明性や市場の変動性といった課題に取り組む決意を示すものです。フィンテックの進化に伴い、ギャンブル産業は決済インフラを最新技術に合わせて効率化しようとしています。この決定は、英国のギャンブル産業がデジタル化の圧力に直面する中、時代に適応し、世界市場での競争力を維持するための施策です。

違法市場と戦うための切り札、データは暗号通貨が海外流出の主因であることを示す

この政策転換の核心的な動機は、増加する違法ギャンブル活動が正規市場に与える脅威にあります。調査会社Yield Secの調査によると、2024年のヨーロッパのオンラインベッティングとカジノ市場において、違法運営者が占める割合はなんと71％に達しています。イギリス国内では、無許可の闇市場が海賊版ストリーミングサービスを悪用し、国内市場の9％のシェアを獲得しています。

ミラー氏は、調査結果から「暗号通貨」が英国のプレイヤーを違法ウェブサイトに誘導する主要な検索キーワードの一つであることを明らかにしました。これは、デジタルウォレット決済に対する消費者の強い需要を反映しています。

多くのプレイヤーは、暗号資産を利用するために、本人確認（KYC）や責任あるギャンブルのためのツールが整備されていない海外のオフショアカジノに流れざるを得ず、その結果、リスクが高まっています。**英国ギャンブル委員会は、規制対象かつ適正に税を納める英国企業が暗号決済を受け入れることを認めることで、安全かつ合法的なゲートウェイを構築し、国内市場の取り戻しを目指しています。**ミラー氏はこれを積極的な安全策と位置付けています。技術革新は、違法市場と戦い、消費者を保護するための重要な手段であり、合法的な環境にプレイヤーを誘導することにつながります。法的なルートを通じて、規制当局は資金の流れをより効果的に監視し、運営者の社会的責任を確保できるため、封鎖や禁止措置よりも実効性があります。

FCAと連携し、規制枠組みを構築、2027年までに暗号資産金融のガバナンスを一新

暗号決済の導入を法令に適合させるため、**英国ギャンブル委員会は、業界フォーラムに対し、ギャンブル法の三つの主要な目的—犯罪からの距離を保つこと、公平性と開放性の維持、子どもや脆弱な人々の保護—に暗号決済を整合させるための詳細な評価を正式に要請しました。**この変革計画は、英国金融行動監督局（FCA）のデジタル資産規制体制と連動して進められます。FCAは2026年までに関連規則の策定を完了し、2027年10月に完全な規制制度を実施する予定です。

現行の計画によると、事業者は2026年9月から暗号資産サービス提供者（CASP）の許可申請を開始できる見込みです。ミラー氏が率いる政府の「違法ギャンブル対策タスクフォース」は、金融機関やソーシャルメディア大手と協力し、オフショア事業者が依存している資金やデジタルチャネルの根源的遮断を目指しています。

この多部門連携のモデルは、2025年12月に議会に提出された「金融サービス・市場法（暗号資産規制）」と併せて、英国が世界をリードするデジタル資産ガバナンス基準を確立し、新技術の安全な運用を確保しようとする意図を示しています。この協働体制は、技術革新と法規範のギャップを埋め、市場参加者に明確な法的指針を提供することを目的としています。

厳格な適格性審査により壁を築き、オフショア違法プラットフォームの正規化を阻止

規制の扉は暗号決済に対して開かれていますが、この政策変更は、過去に違法に運営されていたオフショアの「暗号カジノ」が合法化されることを意味しません。

ミラー氏は、合法化の過程において恩赦の余地はなく、現在違法に運営されている機関は非常に厳しい「適格性テスト」に直面すると明言しました。英国ギャンブル委員会の許可取得には、運営者の財務の健全性、過去のコンプライアンス履歴、消費者保護への取り組みなど、詳細な調査が求められます。長期にわたりKYC記録が不十分なオフショア企業は、ハードルを越えられません。

また、規制に準拠した事業者は、資産の価格変動による「負担能力チェック」の課題も克服しなければなりません。これは、委員会のギャンブル依存防止策の中核です。ビットコイン（$BTC）などの資産は価格変動が激しく、その正確な評価と財務への反映は技術的な課題です。ブロックチェーン取引の疑似匿名性も、マネーロンダリングやテロ資金供与対策といった規制要件に対してハードルとなっています。

英国の規制当局は、プレイヤーのニーズと社会的責任の厳格な基準を両立させるため、最新のトレンドを規制体系に取り込み、潜在的な社会コストや金融リスクを低減しようとしています。この実験的な取り組みが成功すれば、世界のギャンブル産業のデジタル化における重要なモデルケースとなるでしょう。