Американська міжпартійна ініціатива пропонує встановити безподатковий режим для платежів у стабільних монетах, дозволяє відкласти оподаткування нагород за стейкінг і майнінг на п’ять років, а також посилює правила щодо wash sale, охоплюючи щоденні витрати до 200 доларів.
Податковий режим для крипто в США може зазнати значних змін. Два міжпартійні конгресмени нещодавно спільно внесли законопроект під назвою «Законопроект про цифрові активи PARITY», який прагне створити «безподатковий безпечний порт» для щоденних платежів у стабільних монетах і запропонувати компромісне рішення щодо моменту оподаткування нагород за стейкінг.
«Законопроект про цифрові активи PARITY» був внесений конгресменом-республіканцем з Огайо Максом Міллером і конгресменом-демократом з Невади Стівеном Хорсфордом, обома членами Комітету Палати представників з питань бюджету (House Ways and Means Committee).
Довгий час у США використання крипто для щоденних витрат, наприклад, купівлі кави, вважалося «розпорядженням майном», і кожна мікрооперація підлягала оподаткуванню капітальним податком, що стало найбільшим бар’єром для входу крипто у сферу платежів.
Згідно з цим, «Законопроект про цифрові активи PARITY» пропонує, що будь-які платежі у регульованих стабільних монетах, прив’язаних до долара США у співвідношенні 1:1, і з сумою менше 200 доларів, звільняються від капітального податку.
Ця концепція зосереджена саме на «цільовому використанні для платежів», а не на інвестиційній діяльності. Законопроект також чітко зазначає, що безподатковий режим не поширюється на біткойн, ефіріум та інші криптоактиви, а також брокерів і торговців.
Щоб відповідати умовам безподаткового режиму, стабільні монети мають бути випущені організаціями, уповноваженими за «Законопроектом GENIUS», і прив’язані лише до долара, а їх ціна за останні 12 місяців має коливатися в межах 1% навколо 1 долара у щонайменше 95% торгових днів.
Законопроект зазначає, що законодавці все ще оцінюють можливість встановлення «річкового ліміту загальної суми операцій», щоб запобігти зловживанням цим механізмом для ухилення від оподаткування.
Найбільшою увагою на ринку користується положення «про час оподаткування нагород за майнінг і стейкінг». Це питання давно викликає політичні та практичні суперечки у сфері криптооподаткування в США.
Згідно з рекомендаціями IRS, що були підтверджені під час адміністрації Байдена, нагороди за майнінг і стейкінг вважаються доходом у момент їх отримання, що часто призводить до того, що інвестори мають сплачувати великі податки ще до того, як отримають кошти, що викликає опір галузі.
У відповідь «Законопроект про цифрові активи PARITY» пропонує компромісне рішення — дозволити платникам податків відкласти подання декларації на 5 років, а потім оподатковувати їх за ринковою справедливою вартістю на момент подання.
Хоча на рівні платежів передбачено відстрочку, у сфері торгівлі цей законопроект орієнтований на посилення захисту від ухилення від податків, подібно до традиційних фінансових правил:
Крім того, професійні трейдери можуть обрати метод «mark-to-market» — щоденного обліку за ринковою вартістю; для криптоактивів з капіталом понад 10 мільярдів доларів, які пожертвують благодійним організаціям, можна звільнитися від вимог щодо оцінки.
«Законопроект про цифрові активи PARITY» також чітко зазначає, що «пасивне, на рівні протоколу стейкінг», виконуване інвестиційними фондами, не має розглядатися як торгівля або підприємницька діяльність, щоб уникнути додаткового оподаткування.
Згідно з планами законопроекту, безподатковий режим для стабільних монет почне застосовуватися з податкового року, що починається після 31 грудня 2025 року. Макс Міллер очікує, що весь законопроект може бути ухвалений до серпня 2026 року.